Защита трудовых прав и интересов профессиональными союзами

В соответствии со ст. 352 ТК РФ работники могут использовать защиту трудовых прав и интересов профессиональными союзами в качестве способа их реализации. Использование данного способа приводит к возникновению отношений по общественному контролю за соблюдением трудовых прав работников, хотя защитная функция профсоюзов включает в себя и иные действия. По мнению некоторых авторов, защитная функция профсоюзов реализуется в четырех организационно-правовых формах:

1)  участие в отношениях социального партнерства;

2)  участие в применении установленных условий труда;

3)  участие в разрешении трудовых споров;

4)  осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законно-дательства о труде и об охране труда[1].

Главная цель, ради которой создается профсоюз, - защита трудовых прав граждан. В то же время немаловажной является функция профсоюзного представительства работников в отношениях как между государственными органами и органами местного самоуправления, так и в отношениях с другими субъектами трудового права, в особенности с работодателем (при заключении коллективного и трудового договора)[2]. Современные исследователи считают, что:

а) профсоюз – единственная общественная структура, которая призвана защищать права работников и обеспечивать их право на самозащиту;

б) работодателю намного легче заключать коллективный договор и решать коллективные разногласия именно с профсоюзом, поскольку профсоюз выступает представителем работников [3].

Профсоюз действительно может выступить в защиту работника, использующего самозащиту трудовых прав. В этом случае возникают отношения по общественному контролю за соблюдением работодателем прав работника, использующего самозащиту трудовых прав, то есть работник в подобной ситуации использует два способа защиты трудовых прав:

1)  самозащита трудовых прав, что приводит к возникновению отношений по самозащите трудовых прав без участия профсоюзов;

2)  защита профсоюзом своих прав, что приводит к возникновению отношений по общественному контролю за соблюдением прав работника, в рамках которых профсоюз вправе требовать от работодателя устранения нарушений трудовых прав работника, использующего самозащиту.

Таким образом, два названных способа могут быть использованы работником одновременно для защиты своих трудовых прав. Однако ни один из них не может быть оформлен в виде обязательного для работодателя предписания по устранению нарушений трудовых прав работника. Поэтому для устранения нарушений трудовых прав работников профсоюзы вынуждены обращаться в государственные органы, в частности, органы государственного надзора и контроля, которые могут устранить нарушения трудовых прав работников в форме выдачи обязательного для исполнения предписания работодателю.

Отдельные ученые определяют профсоюзную защиту как деятельность профсоюзных организаций, их объединений по представительству и охране социально-трудовых прав и интересов граждан, объединившихся в профсоюзы или не являющихся членами профсоюза, но доверивших ему защиту своих коллективных интересов[4] .

Такой способ защиты трудовых прав, как защита профсоюзами трудовых прав работников, может быть использован одновременно с таким способом и формой защиты трудовых прав, как государственный надзор и контроль за соблюдением норм трудового права. Наряду с этим работник может использовать самозащиту трудовых прав. Причем использование указанных способов и формы защиты трудовых прав не гарантирует восстановления нарушенного права работника, поскольку механизм принудительного исполнения решений государственного органа надзора и контроля отсутствует. В связи с изложенным снижается не только эффективность рассмотренных способов и форм защиты трудовых прав, но и возникает потребность в использовании дополнительных способов и форм защиты трудовых прав, в частности судебной защиты трудовых прав.

[1] Аппаков А. А. Некоторые проблемы реализации защитной функции профсоюзов в переходный период: учебник для вузов // Правоведение. 1998. № 2. С. 104; Гриценко Е. Н., Снигирева И., Шалаев С. Что дает нам Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»? // Профсоюзы. 1996. № 5. С. 30 – 31.

[2] Коршунова Т. Ю. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами // Трудовое право. 2004. № 6. С. 35 – 36.

[3] Чуча С. Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации. – Омск, 2005. С. 46 – 51.

[4] Трудовое право России: учебник / под ред. К. Н. Гусова, В. Н. Толкуновой. – М.: Велби, Проспект, 2005.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Архив сайта
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

+7(908)07-32-118

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!