Внешняя политика России в 18 — первой половине 19 века

План:

Введение           3
1. Внешняя политика России при Петре I     4
2. Внешняя политика России при преемниках Петра   9
3. Екатерина II и внешняя политика России     11
4. Внешняя политика России в первой половине XIX века  16
Заключение           25
Список литературы         26

Введение

Основное содержание дипломатической деятельности европейских государств XVIII - XIX вв. сводится к борьбе за торговое и политическое преобладание. Успех в этой борьбе в большей или меньшей мере выпадает на долю тех стран, которые следуют по пути прогрессивного хозяйственного развития. Напротив, неудачи постигают чаще дипломатию тех государств, в которых феодальный строй еще сопротивляется прогрессу крепнущих капиталистических отношений.
По восходящей линии идет в конце XVI в. дипломатия Нидерландов, где буржуазия всего ранее одержала победу над феодально-клерикальной реакцией. Наиболее блестящих дипломатических успехов достигает Англия после исторической победы буржуазной революции, которая укрепила экономическую, морскую и колониальную мощь этой островной державы.
Особое место занимает внешняя политика и дипломатия Российской империи. Проводя прогрессивную экономическую политику, которая способствовала развитию хозяйства страны и организации ее военной мощи, военно-феодальная империя Петра и его преемников успешно разрешает исторические задачи русской внешней политики на берегах Балтийского и Черного морей. Со второй половины XVIII в. Западная Европа оказывается лицом к лицу с мощной Российской империей, вооруженные силы и дипломатия которой властно вторгаются в международные отношения Западной Европы. В данной работе мы рассмотрим основные направления внешней политики российского государства в XVIII и первой половине XIX века.

1. Внешняя политика России при Петре I.

Петр I унаследовал от XVII в. две сложнейшие проблемы: турецкую и шведскую. Обе они означали борьбу за выход к морю, в первом случае - к Черному, во втором - к Балтийскому. Первые годы царствования Петра были посвящены всецело черноморской проблеме. Черное море было в то время внутренним морем Турции. К Петру от времени правления Софьи перешел антитурецкий «аллианс» (союз), и Петр в союзе с Австрией, Венецией и Речью Посполитой продолжал войну, которая при Софье была начата двумя неудачными походами на Крым. Петр оставил мысль брать Крым с суши, фронтальным ударом через Перекоп. Он поставил себе целью сначала укрепиться на Азовском море. Первый поход на Азов не принес успеха, но в результате второго Азов был взят (1696 г.). Взятие Азова и постройка Таганрога обеспечили России господство на Азовском море (7, с. 335).
Вслед за тем в 1697 г. в Западную Европу отправилось, при участии самого Петра, «Великое посольство» с целью дальнейшего расширения и укрепления союза против Турции «для подтверждения прежней дружбы и любви, для общих всему христианству дел, к ослаблению врагов креста господня - салтана турского, хана крымского и всех бусурманских орд, к вящему приращению государей христианских».
Однако эти задачи «Великого посольства» не могли быть выполнены в существовавшей в то время международной обстановке. Внимание западноевропейских стран было приковано к надвигавшейся войне за испанское наследство, разделившей Европу на два лагеря. В результате, в то время как Австрия, Венеция и Речь Посполитая заключили на конгрессе отдельные мирные договоры с Турцией, Возницын 14 января 1699 г. подписал лишь перемирие сроком на два года.
Неудача «Великого посольства» и обнаружившаяся нелояльность союзников по войне с Турцией делали невозможным приобретение в то время выхода к Черному морю. Убедившись в этом, Петр избирает новое направление внешней политики, цель которого состояла в отвоевании у шведов русских земель на Балтийском побережье. Международная обстановка в Европе оказывалась благоприятной для осуществления этих планов. Сильнейшие державы Западной Европы — Франция, Англия, Австрия и Голландия - были поглощены подготовкой к войне за испанское наследство и не могли вмешаться а борьбу на Балтике. В то же время у России оказывались естественные союзники - Польша, не желавшая примириться с потерей Лифляндии, перешедшей к Швеции по Оливскому миру, Дания, у которой Швеция отняла южную часть Скандинавского полуострова, Пруссия и Саксония, правители которых надеялись урвать кое-что из шведских владений на континенте Европы. 3 августа 1698 г. в Раве Петр заключил словесное соглашение с королем польским Августом II об общих действиях против Швеции. Вслед за этим в 1699 г. Петр подписал в Преображенском, под Москвой, формальные письменные договоры с Данией и с тем же Августом II как курфюрстом саксонским о союзе против Швеции.
После того как была сформирована антишведская коалиция в составе России, Саксонии и Дании, Петр принял все меры, чтобы ускорить заключение мира с Турцией и развязать себе руки для действий против Швеции. Миссия дьяка Украинцева в Константинополе, поддержанная внушительной демонстрацией русского флота, увенчалась полным успехом: по Константинопольскому договору с Турцией (1700 г.) Россия получила Азов с прилегающими, землями, а несовместимая с достоинством суверенного государства ежегодная «дача» крымскому хану отменялась.
19 августа 1700 г. на другой день после получения Петром известия о заключении мира с Портой, Россия объявила войну Швеции. Между тем по случайному стечению обстоятельств в тот самый день, когда в Москве узнали о мире с Портой, один из участников антишведской коалиций - Дания под нажимом шведов, энергично поддержанных англо-голландским флотом, оказалась вынужденной выйти из войны и заключить сепаратный мир в Травендале. В союзе с Россией теперь оставался лишь Август II как курфюрст саксонский. Вскоре положение России еще более осложнилось вследствие поражения под Нарвой. Однако после этого Карл XII надолго «увяз» в Польше, преследуя войска Августа II. Это позволило русской армии оправиться от поражения и развернуть активные действия против шведов на побережье Финского залива. Скоро значительный участок побережья был отвоеван, и в мае 1703 г. здесь был заложен Петербург. Одновременно русская дипломатия стремилась удержать от заключения мира Августа II и привлечь в союз Речь Посполитую. Несмотря на военную и финансовую поддержку со стороны России, Август II терпел поражения от шведов, потерял Варшаву и в июле 1704 г. был объявлен низложенным с польского престола. На его место сейм под угрозой шведских штыков провозгласил королем Станислава Лещинского. Однако, в решающем сражении под Полтавой 8 июля 1709 г. Карл XII не получил поддержки ни от Станислава Лещинского, ни от татар, ни от турок (7, с. 339).
Блестящая Полтавская «виктория» перевернула всю политическую обстановку, изменила положение России среди европейских держав. В огромной мере выросло значение России, изменилось отношение к русским дипломатам. Август II был восстановлен на польском престоле, Дания вновь вступила в антишведскую коалицию. В 1714 г. к этой коалиции присоединилась Пруссия, а в 1715 г. - Ганновер. Союз с Ганновером имел особое значение, поскольку ганноверский курфюрст являлся одновременно королем Англии.
Таким образом, Северная война приобретала общеевропейское значение. Теперь многие хотели получить свою долю в наследии разгромленной Шведской империи. Вместе с тем отдельные государства ставили вопрос о сохранении европейского равновесия. Усиление России наталкивалось на враждебное отношение со стороны ряда держав. Англия и Голландия не желали допускать «чрезмерного» усиления России в Прибалтике, видя в этом усилении угрозу своим интересам.
В октябре 1710 г. турецкое правительство объявило России войну, требуя возвращения Азова. После неудачных попыток найти в Европе союзников против турок, Петр прибег к тому средству, которое намечалось уже в XVII в. Он повел агитацию среди угнетенного христианского населения Турецкой империи и заключил договоры с христианскими вассалами султана - с молдавским и валашским господарями. Прутский поход закончился неудачей, но благодаря стойкости русских войск и дипломатическому искусству вице-канцлера П. П. Шафирова удалось добиться от турок сравнительно легких условий мира. Ценой возврата Азова и других приобретений 1700 г. Петр обеспечил себе тыл в дальнейшей борьбе с Швецией.
Северная война, перекинувшись на территорию Германии, приобретала все более широкие размеры. Ввод русских войск в Померанию и проект десанта в Швеции через Данию встревожили Англию. В выходивших в Англии политических памфлетах резко критиковалась политика правительства, которое не выполнило своих обязательств в отношении Карла XII. Английская дипломатия пустила в ход все средства. До сведения Петра было доведено, что Англия не допустит разгрома Швеции. Английское правительство не остановилось перед тем, чтобы вступить в открытый союз с Швецией, и английский флот трижды — в 1719, 1720 и 1721 гг. приходил в Балтийское море, имея задание неожиданным нападением уничтожить русский Балтийский флот. Только большая выдержка и осторожность, проявленные с русской стороны, помогли избежать военного столкновения с Англией в эти годы, и в результате английский флот не смог выполнить свою задачу и оказать эффективную помощь Швеции (10).
Настойчивость и твердость дипломатии Петра, ее умелые действия, усилия русской армии и флота, исключительно тяжелое военное и экономическое положение Швеции, терпевшей непрерывные поражения, — все это заставило шведское правительство принять условия мира, которые с русской стороны на протяжении ряда лет оставались в основном неизменными. По Ништадтскому мирному договору 1721 г. Ингрия, часть Карелии с Выборгом, Лифляндия и Эстляндия были закреплены за Россией. Имея в виду превращение Швеции из противника в союзника России, Петр проявил известную умеренность, возвратив Швеции завоеванную русскими войсками Финляндию, а также Аландские острова. Ништадтский мир зафиксировал изменение соотношения сил в Европе и прежде всего на Балтийском море. Могущество Швеции, тяготевшее над Европой со времени Тридцатилетней войны, пало. Россия стала морской державой.
Едва освободившись от Северной войны, Петр почти немедленно перешел к выполнению новой внешнеполитической задачи — к походу на Персию. Начатые летом 1722 г. действия русских вооруженных сил на Каспийском побережье привели к занятию Дербента, Баку, Энзели и Решта. Правительство шаха Тахмаспа, учитывая нависшую в то время смертельную опасность национальной независимости Персии со стороны афганцев и турок, заключило с Россией 12 сентября 1723 г. Петербургский союзный договор, по которому к России отходило все западное и южное побережье Каспийского моря — провинции Дагестан, Ширван, Гилян, Мазалдеран и Астрабад. Однако такое расширение владений России в прикаспийских землях .вызвало резкое обострение отношений между Россией и Турцией, которую подстрекали против России Англия, Франция и Венеция. Турецкие войска были двинуты в Закавказье, и Карталинское царство вынуждено было признать - верховенство султана. Тем не менее разграничение, произведенное в 1724 г. между Россией, Персией и Турцией, закрепило за Россией большую часть ее завоеваний.
Таковы были в основном итоги внешней политики Петра I. Провозглашение Петра I императором 22 октября 1721 г. было внешним выражением достигнутых в его царствование международных успехов России. Акт этот не сразу был признан европейской дипломатией. При жизни Петра только Голландия и Швеция официально признали этот титул.

2. Внешняя политика России при преемниках Петра.

Из трех основных задач, которые стояли перед Россией в XVII в., одна, шведская, была в основном разрешена при Петре I. Оставались две другие - польская и турецкая. Они и являлись стержневыми вопросами русской внешней политики в течение всего XVIII в. Наряду с этим вопрос «европейского баланса» (равновесия) и стремление играть крупную роль в общеевропейских делах и поддерживать международный престиж, приобретенный Россией при Петре I, определяли ряд других дипломатических мероприятий.
После смерти Петра перед русским правительством встал вопрос, придерживаться ли той линии на сближение с Францией, к которой в 1717 г. склонился Петр. Франция была постоянным покровителем и Польши, и Швеции, и Турции - ясно, что согласие с нею могло бы дать России очень много для решения самых основных задач ее внешней политики, которые были связаны именно с этими тремя странами. Но франко-русский союз оказался неосуществимым из-за отказа французского регента.
Женитьба молодого короля Людовика XV на польской принцессе грозила вызвать осложнения из-за Польши. Франция не желала прекратить и свое покровительство Турции. Раз не удавалось договориться с Францией по польскому и турецкому вопросам - значит с нею предстояла борьба и против нее надо было искать союзника. Англия не мирилась с господством России на Балтике и в мае 1726 г. даже послала туда свою эскадру. К тому же она как раз в эти годы искала сближения со своей соперницей — Францией. Другой державой, которая искони была враждебна Франции, являлась Австрия. Искони же, впрочем, она была союзницей Англии, но как раз в это время между лондонским и венским дворами произошли острые осложнения. В 1725 г. Западная Европа оказалась на некоторое время разделенной на две группировки, никогда ранее не имевшие места: два заклятых врага - испанские Бурбоны и Габсбурги на одной стороне, два других врага: Франция и Англия (и с ними вместе Пруссия) - на другой. Наряду с совпадением позиций России и Австрии по отношению к Франции, обе державы имели единство интересов в Польше, где они хотели удержать за собой решающее влияние и не допустить сколько-нибудь существенного изменения польского государственного строя. Кроме того, у России и Австрии был постоянный общий враг - Турция. Все это, вместе взятое, и прежде всего турецкий вопрос, и привело к тому, что в августе 1726 г. был подписан союзный договор между Россией и Австрией. Австро-русский союз оказался довольно прочной комбинацией: он просуществовал долго и оказывал большое влияние на общеевропейскую обстановку (1, с. 78).
В 1735 г. началась тяжелая война в союзе с Австрией против Турции и Крыма. Она закончилась заключенным в 1739 г. при посредничестве Франции Белградским миром, по которому Россия вновь приобрела Азов, без права его укрепления. Театром другого столкновения с англо-французской союзной системой была Прибалтика, где под влиянием французской дипломатии в 1741 г. против России выступила Швеция. Война закончилась Абоским миром 1743 г., который закрепил и частично расширил условия Ништадтского мира, продвинув границы России до р. Кюмене.
В середине 40-х годов XVIII в. Россия была втянута в войну за австрийское наследство. Как уже говорилось выше, война эта происходила между Австрией и Англией, с одной стороны, и Францией и Пруссией - с другой. В этой войне цели русской дипломатии не были достаточно четкими и определенными. Недостаток устойчивости во внешней политике России открывал перед иностранными державами возможность  вести чрезвычайно бесцеремонные интриги в Петербурге и открыто вмешиваться во внутренние дела Российской империи. Как известно, Елизавета Петровна в 1741 г. была посажена на престол гвардией, при активном содействии французского посла Шетарди, который надеялся добиться этим путем сближения Россия с Францией. Шетарди финансировал переворот и первое время пользовался большим влиянием при дворе. Однако он встретил серьезного и умного противника в лице канцлера А. П. Бестужева.
3. Екатерина II и внешняя политика России.

Если Петр I достиг многого в разрешении балтийской проблемы, то в царствование Екатерины II России удалось добиться крупных успехов в вопросе о продвижении к Черному морю и в деле воссоединения украинских и белорусских земель. Обстановка сложилась к этому времени для России очень благоприятная. «На севере - Швеция, сила и престиж которой пали именно вследствие того, что Карл XII сделал попытку проникнуть внутрь России... На юге - турки и их данники, крымские татары, представлявшие собою лишь обломки прежнего величия... бывшая в состоянии полного развала Польша... неспособная по своей конституции ни к какому общенациональному действию и обреченная тем самым стать легкой добычей своих соседей... За Польшей лежала другая страна, которая, казалось, пришла тогда в состояние безнадежного развала, - Германия. Со времени Тридцатилетней войны Римско-германская империя являлась государством лишь по имени... И в качестве соперницы австрийской династии уже начинала наряду с нею постепенно выдвигаться прусская» (7, с. 369).
Во главе ведомства иностранных дел фактически стоял один из наиболее образованных и умных государственных деятелен того времени - Н. И. Панин. «Самый искусный, самый смышленый, самый ревностный человек при моем дворе», - как писала о нем Екатерина II тотчас по вступлении на престол. Неподкупно честный, Панин, по словам одного английского дипломата, не преследовал «других целей, кроме тех, какие соответствуют пользе и чести его государыни и укреплению в России правительства». С первых же шагов большое и активное участие в руководстве внешней политикой принимала сама Екатерина.
Правительство Екатерины II порвало военный союз с Фридрихом II. Однако оно не нарушило мирного договора с ним. Эта осторожная политика не удовлетворила ни одной из воюющих сторон; тогда Екатерина предложила свое посредничество; оно было отклонено, и Губертсбургский мир 1763 г. между Пруссией, с одной стороны, и Австрией и Саксонией - с другой, был заключен без всякого участия России. В позиции, которую заняла Екатерина в отношении участников Семилетней войны, сказалось новое направление русской внешней политики по сравнению с временем Петра III, а отчасти и императриц Елизаветы Петровны и Анны Иоанновны. Новый внешнеполитический курс заключался в том, чтобы Россия могла «следовать своей собственной системе, согласной с ее истинными интересами, не находясь постоянно в зависимости от желаний иностранного двора». Правительство Екатерины было убеждено, что его престижу и интересам наносился ущерб «от сопряжения дел политической системы нашей империи с другими посторонними державами», которые только искали «пользоваться нами». «Время всем покажет, - писала Екатерина в начале своего царствования, - что мы ни за кем хвостом не тащимся» (7, с. 372).
Первым по времени в связи со смертью короля Августа III стал на очереди польский вопрос. Екатерина в инструкции своим агентам выдвинула задачу избрания короля, «интересам империи полезного, который бы, кроме нас, ниоткуда никакой надежды в достижении сего достоинства иметь не мог». На Польшу в это время точил зубы злейший ее враг - Пруссия. Фридрих II замышлял захват польских земель и в особенности Польского Поморья, отделявшего Бранденбург от Восточной Пруссии. Екатерина не одобряла его притязаний, но вынуждена была искать с ним соглашения в польском вопросе, тем более, что иначе Фридрих мог договориться с Францией против России. Пруссия являлась естественным противником Габсбургов.
В 1766 г. был заключен торговый договор с Англией. И в данном случае согласие русского правительства было куплено ценой полного единодушия с ним в польском вопросе, проявленного со стороны Англии. Англию связывали теперь с Россией и более широкие политические соображения, поскольку у них оказался общий противник - Франция. Отсюда единство действий русской и английской дипломатии также и в Швеции, находившейся в союзе с Францией.
В отношении Швеции русская дипломатия совместно с английской держалась приблизительно тех же методов, что и в Польше. Она и тут стремилась искусственно сохранить архаическую форму шведского государственного устройства и поддерживала на сейме англо-русофильскую партию: на создание такой партии оба правительства, русское и английское, тратили по-прежнему очень значительные средства. Большие субсидии выплачивались и шведскому правительству. Этим путем надеялись не допустить возобновления франко-шведского союза.
Чтобы остановить дальнейшие успехи царской политики, Австрия и Франция прибегли к содействию Турции. Под непосредственным воздействием австрийского и французского послов Турция в конце 1768 г. объявила войну России. В связи с турецкой войной и был выдвинут вопрос о разделе Польши. Только заключение летом 1771 г. Австрией оборонительного союза с Турцией заставило правительство Екатерины II согласиться на раздел, с тем чтобы отвлечь Австрию от этого союза. В начале 1772 г. уже было достигнуто предварительное соглашение между заинтересованными державами. Окончательно оно было скреплено в августе тремя двусторонними актами между Россией, Австрией и Пруссией. Россия получила польскую часть Ливонии и часть Восточной Белоруссии, в свое время отторгнутой от русских земель великими князьями литовскими.
В войне с Турцией русские войска и флот одержали ряд блестящих побед, заставивших турок после упорного сопротивления и срыва ими переговоров на Фокшанском и Бухарестском конгрессах все же согласиться на мир, заключенный в 1774 г. в Кючук-Кайнарджи. По этому договору Россия получила земли между Днепром и Бугом, а также крепости Керчь, Еникале, Кинбурн. Крымское ханство было признано независимым. Договор ослаблял турецкое владычество над Молдавией и Валахией, расшатывал власть турок над христианскими народами, населявшими Османскую империю. Важнейшим результатом русско-турецкой войны 1768—1774 гг., закрепленным в Кючук-Кайнарджийском договоре, было приобретение Россией выхода к Черному морю и право прохода русских торговых кораблей через проливы.
С конца 70-х годов Екатерина, получив от союза с Фридрихом II все, что могла, начинает отклоняться от панинской ориентации на Пруссию и искать новых путей в своей европейской политике. Чувствуя силу государства, во главе которого она стояла, русская императрица хочет играть решающую роль в судьбах Центральной Европы и осуществить мечту, не покидавшую ее с первых лет ее царствования, - играть ведущую роль в европейских делах. Разразившаяся в Европе война за баварское наследство между Пруссией и Австрией дала Екатерине удобный повод для этого. Фридрих в качестве союзника ожидал военной помощи от России; но Екатерина предпочла выступить властным посредником и обратилась в Вену с грозной декларацией, предлагая Марии-Терезии «вполне удовлетворить справедливые требования немецких князей». С другой стороны, представитель Екатерины в прусском лагере «вел себя как полномочный министр, прибывший предписывать законы Германии именем своего двора».
В связи с англо-американской войной Россия выступила 28 февраля 1780 г. со знаменитой декларацией о морском вооруженном нейтралитете. Этот акт провозглашал право нейтральных держав защищать оружием свое судоходство, уточнял понятие военной контрабанды, блокады и т. д. Всякое нейтральное судно должно было находиться под охраной всех государств, примкнувших к декларации. Принципы вооруженного нейтралитета были признаны Францией, Америкой, Испанией и Нидерландами, но они вызвали ожесточенную оппозицию со стороны Англии, против которой они и были направлены.
С 1780 г. начинается вновь сближение России с Австрией; встреча Екатерины II с императором Иосифом в Могилеве в этом году нанесла «ужасный удар влиянию прусского короля». На этом свидании установлено было «одинаковое положение» России и Австрии в отношении Турции и Польши и путем обмена собственноручными письмами заключен оборонительный союз.
В августе 1787 г. турецкое правительство ультимативно истребовало возвращения Крыма и вслед за тем объявило войну России. В соответствии с Могилевским соглашением 1780 г. в союзе с Россией выступила Австрия. Неожиданно в войну против России вступила и Швеция, которая попыталась использовать удобный случай для возврата части прибалтийских земель, потерянных по Ништадтскому договору. Англия и Пруссия, теперь стоявшие на враждебной к России позиции, не допустили, чтобы Дания, союзница России, вмешалась в шведско-русскую войну. Был момент, когда, казалось, Петербургу грозила опасность. Однако в конечном итоге по миру в Вереле (1790 г.) Швеция должна была отказаться от какого-либо изменения границ. Шведская война и заключение сепаратного мира Австрией заставили русское правительство отказаться от широких планов в отношении Турции. В результате Ясский мир 1791 г. (1792 г. по н. ст.) был довольно умеренным. Границы России по этому договору были продвинуты до Днестра. Договор подтверждал присоединение к России Крыма и Кубани, еще более ослаблял власть Турции над Молдавией и Валахией, предоставлял известные льготы русской торговле. Турция отказалась от притязаний на Грузию и обязалась не предпринимать каких-либо враждебных действий против грузинских земель.
В 1793 и 1795 гг. произошли второй и третий разделы Польши, в результате которых к России отошла Правобережная Украина, за освобождение которой от ига польских панов украинский и русский народы боролись еще во времена Богдана Хмельницкого. Впрочем, по третьему разделу Западная Украина, тоже связанная неразрывными национальными, историческими и культурными связями с остальной Украиной и с Россией, была насильственно присоединена к Австрии. Россия, кроме того, приобрела Литву и Курляндию.
Русская дипломатия эпохи Екатерины в основном разрешила унаследованные ею задачи: закреплены были достижения Петра Великого в Прибалтике, воссоединена большая часть земель, населенных родственными русскому народу белорусами и украинцами. Россия стала твердой ногой на Черном море.

Страниц: 1 2
Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Архив сайта
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

magref@inbox.ru

+7(951)457-46-96

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!