Виды, структура и причины безработицы

Одной из важнейших целей макроэкономического развития страны является достижение «полной занятости», что означает использование экономикой всех имеющихся ресурсов для производства товаров и услуг.

Однако полная занятость рабочей силы не означает ее 100 %-ого использования. В каждый момент времени все трудоспособное население оказывается разделенным на три группы:

а) работающие (занятые);

б) неработающие, но активно ищущие работу (безработные);

в) неработающие и не ищущие ее.

Люди постоянно переходят из одной группы в другую и обратно. Интенсивность перемещения людей из одной группы в другую зависит от многих факторов. Из этого следует, что понятия «неработающий» и «безработный» нетождественны. Согласно определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который может, хочет работать, самостоятельно активно ищет работу, но не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Поэтому престарелые, инвалиды не относятся к безработным, так как они не могут работать, также не считаются безработными те, кто не хочет работать. Не относятся к безработным и студенты, они не ищут работы.

Считается, что экономика функционирует в условиях полной занятости, если существует естественная безработица. Естественная безработица  характеризует рынок труда, при котором имеется примерное равенство между числом рабочих мест и числом работников, желающих работать это наилучший резерв рабочей силы.

Естественная безработица имеет  следующую  структуру:

1. Сюда следует, прежде всего, отнести так называемую фрикционную безработицу. Это временная добровольная безработица. Речь идет о людях, которые, покинув прежнее место работы, находятся в процессе перехода на новое место работы.

2.  К естественной относится и так называемая институциональная безработица, которая порождается институтами рынка рабочей силы:

- чрезмерные выплаты по линии социального бюджета (когда люди живут за счет пособий). Среди них высок удельный вес людей, долго ищущих работу;

- институциональная безработица вызывается также введением гаран-тированного минимума заработной платы. Может возникнуть ситуация, когда рабочий согласен работать за меньшую зарплату и работодатель готов ее платить, но закон этого не позволяет;

- иногда институциональную безработицу порождает несовершенство налоговой системы. Слишком высокие ставки налога уменьшают заработную плату, остающуюся на руках, и приближают ее к размеру социального пособия;

- к институциональной надо отнести и безработицу, которая связана с инерционностью рынка рабочей силы, удлиняющей сроки безработицы. Рынок рабочей силы не может угнаться, перестроиться так же быстро, как перестраивается производство (структура профессий, уровень квалифи-кации).

3. К естественной относится добровольная и структурная безработи-ца, обусловленная появлением новых и исчезновением старых производств. По мере ускорения НТП появляются новые потребности и новые отрасли производства, и в то же время некоторые потребности и производства морально устаревают, производство в них уменьшается или прекращается, что и обусловливает рост безработицы. Все вышеперечисленные типы безработицы естественны для любой экономики, как и факторы, их порождающие.

Кроме естественной, следует различать фактическую, конъюнктурную (циклическую) и вынужденную безработицу. Фактическая это наблю-даемая безработица. Ее уровень обычно не равен естественной безработице. В период экономического бума она может оказаться ниже естественного уровня. В таких случаях говорят, что экономика «перегрета». В период экономического спада наблюдается обратный процесс, и фактическая безработица оказывается более естественной. Разница между фактической безработицей в период пика экономического подъема и нижней точкой экономического спада  характеризует уровень конъюнктурной безработицы.

Вынужденная безработица  характеризует рынок труда, при котором число работников, желающих работать, превышает имеющееся число рабочих мест.

Структура вынужденной безработицы включает в себя:

1. Технологическую безработицу, которая обусловлена ростом производительности труда. В процессе расширенного воспроизводства под действием НТП происходит изменение соотношения между факторами производства. В структуре факторов производства доля, приходящаяся на средства производства, увеличивается, доля, приходящаяся на рабочую силу, уменьшается. Техника вытесняет из процесса производства людей, и они становятся безработными.

2. Структурную безработицу,  которая входит в структуру как естественной, так и вынужденной безработицы.

3. Скрытую, когда люди работают неполный рабочий день или неполную неделю или находятся в вынужденных отпусках.

Для характеристики безработицы используют два показателя: продолжительность безработицы (время, в течение которого человек остается без работы) и уровень безработицы. Уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных к численности трудоспособного населения, живущего, главным образом, на доходы от своего труда.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Архив сайта
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

+7(908)07-32-118

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!