Цель Международной программы по искоренению детского труда

В 1992 г. была начата Международная программа по искорене­нию детского труда (ИПЕК) с целью координации деятельности МОТ по борьбе с детским трудом, которая до этого в основном была направлена на разработку международных норм и контроль за их соблюдением. Правительство Германии стало первым спон­сором этой Программы, в которой сначала участвовали шесть го­сударств. Сегодня число финансирующих программу организаций достигло 25, благодаря чему стало возможным осуществление программы поддержки в 75 различных странах. ИПЕК работает в нескольких направлениях, а именно:

внедряет в различных странах программы, направленные на осуществление реформ и принятие конкретных мер по иско­ренению детского труда;

проводит международные и национальные кампании, на­правленные на изменение общественного мнения и убеждение в необходимости ратификации и выполнения Конвенций МОТ;

проводит углубленные исследования, правовые эксперти­зы, разработку стратегий и оценку программ, проводящихся в дан­ной сфере на региональном и международном уровнях.

Политическая воля и заинтересованность правительств раз­личных государств в решении проблемы детского труда в со­юзе с организациями работодателей и трудящихся, неправитель­ственными организациями и другими общественными структу­рами составляют основу деятельности ИПЕК. С самого начала программы ИПЕК, действующие на территории государств-уча­стников, имели значительныйуспех в вопросе освобождения ты­сяч детей от занятия трудовой деятельностью и в осознании па­губных последствий детского труда.

Целью программ ИПЕК является заострение внимания на сферах, где скоординированные меры могут быстро и эффектив­но внести заметные изменения в положение детей, вовлеченных в наихудшие формы детского труда.

В январе 1998 г. был дан старт трехгодичному проекту «Дети улиц» в Санкт-Петербурге, который успешно завершился в янва­ре 2001 г.

Для успешной реализации этих краткосрочных программ не­обходимо участие в них всех сил общества конкретного государ­ства или региона. Суть краткосрочных программ заключается в развитии системы контроля и оценки результатов, рентабель­ности и эффективности конкретной программы, включая поста­новку целей и определение критериев оценки. Они разрабатыва­ются таким образом, чтобы их реализация проходила в тесной связи с политикой общенационального развития, стратегиями и курсом государства, особенно в вопросах, касающихся снижения уровня бедности, совершенствования системы образования и повышения уровня занятости населения.

ИПЕК работает с местными государственными или частными организациями партнерами государств участников с целью разработки и реализации программ, нацеленных на:

предотвращение детского труда;

прекращение работы детей на таких рабочих местах, где они подвергаются опасности или жестокому обращению, предостав­ление альтернатив им и их семьям;

улучшение условий труда в качестве промежуточной меры в деле полного искоренения детского труда.

Принятие и повсеместная ратификация Конвенции МОТ № 182 послужили причиной рождения новой стратегии ИПЕК краткосрочных программ. МОТ тесно сотрудничает с другими международными организациями особенно с ЮНИСЕФ при разработке и реализации таких программ. МОТ/И ПЕК представляет Комиссии по правам человека подробный отчет о своей деятельности, касающейся проблемы детского труда.

МОТ/ИПЕК принимает активное участие во встречах ООН на высшем уровне, оказывая техническое содействие: например, в работе Всемирного образовательного форума (Дакар, 2000 г.), Саммита тысячелетия (Нью-Йорк, 2000 г.), Всемирной конфе­ренции против расизма (Дурбан, 2001 г.), II Всемирного конг­ресса против сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях (Йокохама, 2001 г.) и Специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по проблемам детей (Нью-Йорк, 2002 г.).

Инициатива Глобальный договор представляет собой плат­форму, объединяющую представителей коммерческих структур, а также международных трудовых и общественных организаций, с целью создания социальной и функциональной базы, необхо­димой для поддержания новой концепции глобальной экономи­ки и превращения глобализации в идею, работающую на пользу всему человечеству. Генеральный секретарь ООН обратился ко всем представителям делового мира с просьбой придерживаться девяти принципов, в одном из которых говорится о необходимости в содействии действенному запрещению детского труда. МОТ/ИПЕК в рамках Глобального договора обеспечивает тех­ническую базу по наблюдению за политикой компаний в этой области.