Теория государства и права как учебная дисциплина
Государство и право изучаются в единстве и взаимодействии, поскольку это две очень тесно связанные между собой части юридической действительности. Органы государства издают нормативные акты, в которых содержатся нормы права, принимают меры к их реализации. С другой стороны, деятельность государства осуществляется прежде всего в правовых формах.
Структура учебного курса теории государства и права прямо зависит от специфики ее предмета. Во всех учебных изданиях, как правило, присутствуют два крупных раздела – теория государства и теория права. В теории государства обычно рассматриваются проблемы общего понятия государства, возникновения и исторического развития государственности, функций и форм государства, аппарата государства, значения государства в политической системе общества. В теории права изучаются проблемы общего понятия права, возникновения и исторического развития права, норм и системы права, нормативно-правовых актов, правосознания, правоотношений, реализации права, правонарушений, юридической ответственности, законности и некоторые другие.
Наряду с общей теорией государства и права, ставится вопрос о создании специальной теории государства и права. Следует отметить и то, что ряд тем («Нормы права», «Система права», «Нормативно-правовые акты» и др.) в большинстве учебников по теории государства и права традиционно носят именно специальный, а не общий характер, поскольку теоретические положения рассматриваются почти исключительно на примере российской государственно-правовой действительности. Таким образом, наметившаяся в последние годы тенденция – включать в название учебных курсов и учебных пособий слово «общая» — пока не во всем соответствует реальному положению вещей. Необходимо четко представлять себе наличие двух уровней теоретического знания – общего (безотносительно к юридической действительности конкретной страны в конкретное время) и специального (применительно к юридической действительности конкретной страны в конкретное время).
Учебная литература по теории государства и права. Основные знания, которые необходимо усвоить студентам, содержатся в учебниках по теории государства и права.
В дореволюционной России литература по предмету появляется во второй половине XIX века. Одно из первых изданий – Капустин М.Н. Теория права. Т. 1. Общая догматика. М., 1868. Известны также следующие основные учебники: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории государства и права. СПб., 1886 (до 1914 г. выдержали еще восемь изданий); Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. В 2-х т. СПб., 1909-1910; Ренненкампф Н.К. Юридическая энциклопедия. Киев, 1889 (до 1914 г. - еще три издания); Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев, 1917; Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. М., 1899 (до 1914 г. - еще шесть изданий); Хвостов В.М. Общая теория права: Элементарный очерк. М., 1905 (до 1914 г. - еще пять изданий); Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 1-4. М., 1910-1912 (переиздана в 1995 г.).
Первый учебник по теории государства и права советского периода появился в 1940 году (Голунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права. М., 1940). В послевоенное время вышел учебник А.И. Денисова (Теория государства и права. М., 1948). После этого учебные издания начали выходить достаточно регулярно. С конца 1980-х гг. в связи с деидеологизацией общественных наук выпуск учебной литературы по теории государства и права приостановился. Необходимо было переосмыслить многие фундаментальные положения, которые лежали ранее в основании представлений о юридической действительности. Однако, за последнее десятилетие по теории государства и права, как ни по какой другой юридической дисциплине, издано значительное число учебников и учебных пособий.
Функции теории государства и права:
- онтологическая (онтология — учение о бытии), призвана определить, что такое государство и право, как и в силу каких причин они возникли, что представляют собой в современный период и каково их будущее;
- методологическая, выражается в выработке общей теории познания государственно-правовых явлений, методов, используемых отраслевыми юридическими науками;
- гносеологическая или познавательная (гносеология – теория познания), направлена на изучение и объяснение процессов, происходящих в государственно-правовой сфере, определение их сущности, содержания и тенденций развития;
- эвристическая (эвристика – искусство нахождения истины, новых открытий), предназначена открывать новые закономерности в развитии науки государства и права;
- идеологическая (мировоззренческая), связана с мировоззренческой ролью теории государства и права как общественной науки и состоит в разработке и формулировании основных идей и базовых концепций правовой политики государства;
- воспитательная, призвана воспитывать уважение к праву и законам, способствовать повышению правовой культуры и т.д.;
- организационно-управленческая, подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию действующего законодательства, улучшению работы органов государства, укреплению правопорядка и т.д.;
- 8) прогностическая, направлена на формирование прогнозов относительно развития государственно-правовых институтов, динамики преступности, дальнейшего развития государственно-правовой жизни страны или группы стран и регионов.