Теория государства и права как учебная дисциплина

Как учебная дисциплина теория государства и права, прежде всего, играет роль теоретического введения в правоведение. Курс теории государства и права, изучаемый в юридических вузах, призван сыграть роль своеобразного плацдарма, с которого обучающийся начинает всестороннее и системное овладение юридической специальностью. Поэтому в комплексном плане юридического образования данный курс выполняет три взаимосвязанные задачи:

- вооружает знаниями системы понятий и категорий, владение которыми является необходимым условием успешного усвоения конкретных юридических дисциплин, осознания их взаимосвязей между собой и с теорией государства и права, понимания проблем, присущих нескольким или всем юридическим дисциплинам;

- формирует основу профессионального мировоззрения обучающихся, вырабатывает у них умение с методологических позиций подходить к анализу правовых явлений, видеть подлинные причины их возникновения и развития, сводить внешние свойства, признаки правовых явлений и процессов к их внутренним, закономерным связям и зависимостям;

- вырабатывает умение правильно толковать нормативно-правовые акты, осуществлять их систематизацию и подготавливать отдельные виды правовых документов, а также логически правильно выражать и обосновывать свою позицию по общим проблемам государства и права, свободно оперировать юридическими понятиями.

Государство и право изучаются в единстве и взаимодействии, поскольку это две тесно связанные между собой части юридической действительности. Так, органы государства издают нормативные акты, в которых содержатся нормы права, принимают меры к их реализации. С другой стороны, деятельность государства осуществляется в правовых формах.

Структура учебного курса теории государства и права прямо зависит от специфики ее предмета. Во всех учебных изданиях, как правило, присутствуют два крупных раздела – теория государства и теория права.

В тео­рии государства обычно рассматриваются проблемы общего понятия государства, возникновения и исторического развития государс­твенности, функций и форм государства, аппарата государства, значения государства в политической системе общества.

В теории права изучаются проблемы общего понятия права, возникновения и исторического развития права, норм и системы права, норматив­но-правовых актов, правосознания, правоотношений, реализации права, правонарушений, юридической ответственности, законности и некоторые другие.

Наряду с общей теорией государства и права, ставится вопрос о создании специальной теории государства и права. Следует отметить и то, что ряд тем («Нормы права», «Система права», «Норматив­но-правовые акты» и др.) в большинстве учебников по теории государства и права традиционно носят именно специальный, а не общий характер, поскольку теоретические положения рассматрива­ются почти исключительно на примере российской госу­дарственно-правовой действительности.

Таким образом, наметивша­яся в последние годы тенденция – включать в название учебных курсов и учебных пособий слово «общая» — пока не во всем соот­ветствует реальному положению вещей. Необходимо четко представлять себе наличие двух уровней теоретического знания – общего (безотносительно к юридической действительности конк­ретной страны в конкретное время) и специального (применитель­но к юридической действительности конкретной страны в конкрет­ное время).

Учебная литература по теории государства и права. Основные знания, которые необходимо усвоить обучающимся, со­держатся в учебниках по теории государства и права. В дореволюционной России литература по предмету появляется во второй половине XIX века. Одни из первых изданий были опубликованы в 1868 г.: М. Н. Капустин. Теория права. Т. 1. Общая догматика. М., 1868;  Н. К. Ренненкампф. Очерки юридической энциклопедии. Киев, 1868.

Наибольшую известность получили следующие дореволюционные издания:

Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. СПб., 1886 (до 1914 года выдержали еще восемь изданий);

Михайловский И. В. Очерки философии права. Томск, 1914. Т. 1;

Новгородцев П. И. Из лекций по общей теории права. Часть методологическая. М., 1904;

Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1–2. СПб., 1909–1910;

Рен­ненкампф Н. К. Юридическая энциклопедия. Киев, 1889 (до 1914 гда – еще три издания);

Тарановский Ф. В. Учебник энциклопедии права. Юрьев, 1917;

Трубецкой Е. Н. Энциклопедия права. М., 1899 (до 1914 года – еще шесть изданий);

Хвостов В. М. Общая теория права: Элементарный очерк. М., 1905 (до 1914 года – еще пять изданий);

Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Вып. 1–4. М., 1910–1912.

Первый учебник по теории государства и права советского пе­риода вышел в свет в 1940 г.: С. А. Голунский,  М. С. Строгович. Теория государства и права. М., 1940.

В послевоенное время был опубликован учебник А. И. Денисова: Теория государства и права. М., 1948. С 1949 г. учебные издания по теории государства и права начали выходить достаточно регулярно.

С конца 1980-х гг. в связи с деидеологизацией об­щественных наук выпуск учебной литературы по теории государства и права приостановился. Необходимо было переосмыслить многие фундаментальные положения, которые лежали ранее в осно­вании представлений о юридической действительности. Литературу нового поколения открывает учебное пособие профессора В. В. Лазарева: Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992.

В настоящее время по теории государства и права, как ни по какой другой юридической дисциплине, издано значительное число учебников, курсов лекций и учебных пособий. Подробнее смотри: список используемой и рекомендуемой учебной литературы.

Значение теории государства и права в подготовке работников органов внутренних дел. Органы внутренних дел, являясь важнейшей частью механизма государства, входят и в органы госу­дарственного управления, и в органы юрисдикции; осуществляют все формы правовой деятельности (правотворческую, правоохранитель­ную, правореализующую), основывая свою деятельность на праве; строятся и осуществляют свою деятельность в соответствии с общи­ми политическими, организационными и функциональными принципами нашего общества, государства и права.

Теория государства и права позволяет видеть место органов внутренних дел в механизме государства, а также их роль в выполнении государственных функций. Теория государства и права, освещая проблему «Государство, право, личность», дает надежный ориентир во взаимоотношениях работников органов внутренних дел с населением. Эта наука дает направление деятельности органов внутренних дел в условиях углубления и расширения демократии, формирования правового государства, развития начал самоуправления и гласности в работе государственного аппарата. Теория государства и права вооружает знаниями о возможностях и пределах использования права и иных элементов механизма правового регулирования в борь­бе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. Теория государства и права, освещая проблемы правомерного поведения и правонарушений, правоприменения, юридической ответс­твенности, обеспечения законности и правопорядка, дает знания о правовой основе повседневной деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел.

Таким образом, теория государства и права принадлежит к социальным наукам, так как изучает такие общественные явления, как государство и право.

Теория государства и права – это вводная наука в систему наук о государстве и праве и, одновременно, обобщающая наука, так как изучает государство и право в целом.

Теория государства и права является фундаментальной юридической наукой, изучающей вопросы возникновения, функционирования и развития важнейших институтов человеческого сообщества – государства и права.

Теория государства и права выступает в качестве общетеоретической науки в системе юридических наук, она выявляет и объясняет общие закономерности развития государства и права, задает методологию, терминологию, что способствует единению всех юридических наук.