Социальное страхование как система материального обеспечения граждан

Важнейшей составной частью социального обеспечения явля­ется обязательное государственное страхование. Фонд, образуемый посредством государственного социального страхования, пред­ставляет собой один из видов централизованных денежных ре­зервов государства.

Декларация о правах человека, принятая Генеральной Ассам­блеей ООН в 1948 г., определила права каждого человека на со­циальную защиту с помощью социального страхования как при наступлении ситуации социального риска, так и во всех осталь­ных случаях, связанных с потерей средств к существованию.

Социальное страхование один из важнейших механизмов регулирования социально-трудовой сферы. Объективной основой социального страхования является уровень экономического раз­вития государства. А субъективной предпосылкой его развития специалисты считают уровень общественного сознания в целом и прежде всего основных социальных субъектов.

Социальное страхование это система материального обеспе­чения граждан при наступлении нетрудоспособности, старости и в иных, предусмотренных законом случаях; распространяется на всех трудящихся и осуществляется за счет страховых взносов са­мих граждан. В России социальное страхование носит в основ­ном государственный и обязательный характер.

Основными признаками социального страхования являются: предварительный учет или прогнозирование риска; коллективная ответственность за индивидуальный риск; определение внутрен­ней структуры страховых учреждений (способ управления и веде­ния дел); определение круга действий (местное и частное страхо­вание); всеобщее страхование, охватывающее всю территорию страны и значительное число граждан; международное страхо­вание.

Современная система государственного страхования в России включает: страхование старости; страхование инвалидности; по­тери кормильца; временной нетрудоспособности; по беременно­сти и родам; в случае безработицы; медицинское страхование.

Финансирование всех видов социального страхования осно­вано на страховых взносах работодателей, работников, самоза­нятого населения.

Совершенствование социального страхования в условиях ры­ночной экономики должно предусматривать:

освобождение государственных социальных внебюджетных фондов от несвойственных им выплат, отделение страховых пла­тежей от налогов;

введение дифференцированных размеров страховых взно­сов на государственное социальное страхование в зависимости от степени опасности, вредности, тяжести работ и состояния ус­ловий труда;

усиление личного участия граждан в финансировании и уп­равлении системой социального страхования;

переход к государственному социальному страхованию ра­ботников, потерявших трудоспособность от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вместо дей­ствующего порядка возмещения вреда, причиненного работникам;

развитие добровольных форм социального страхования за счет средств граждан и доходов предприятий.

Таким образом, социальное страхование является одной из «важнейших составных частей» социальной защиты населения. Его развитие тесно связано с экономическим положением страны. Оно должно стать национальной системой программ выплат и услуг, помогающей людям удовлетворять их социально-эконо­мические и духовные потребности в новых условиях рыночных отношений.