Ресурсы и легитимность политической власти

Ресурсы власти – все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. К ресурсам относятся либо важные для объекта ценности (деньги, товары, должность, звание и т. д.), либо средства, влияющие на формирование сознания (радио, телевидение, пресса, митинги, концерты и т. д.), либо орудия, т. е. такие инструменты, с помощью которых можно силой воздействовать на людей (тюрьмы, суды, оружие и т. д.)

Ресурсы бывают:

- экономические (материальные ценности, средства производства, земля, ее недра);

- социальные (должность, звание, образование, социальное обеспечение);

- политико-силовые (армия, полиция, суд, прокуратура, служба безопасности);

- культурно-информационные (знания, информация, а также средства их получения и распространения, институты науки и образования, средства массовой информации и др.);

- демографический ресурс. Люди являются ресурсом власти в смысле их использования в качестве средства реализации чужой воли, но в целом же они представляют собой ее субъект и объект.

Для того чтобы упорядочить и организовать отношение власти в обществе она должна быть закреплена в форме господства. Гос­подство является формой организации власти и без него она не может существовать и выполнять свои функции. Господство означает политический порядок, при котором одни являются руководителями, а другие – подчиненными.

В истории человечества господство проявлялось как форма закрепления и средство приобретения привилегированного положения в обществе. В настоящее время в правовых государствах осуществляется демократический контроль над господством и связанных с ним привилегий.

Население по-разному может относиться к господству как институциализировавшейся власти. Положительная оценка, принятие людьми власти и согласие подчиняться издаваемым ею законам обозначается понятием легитимность.

М. Вебер выделил три типа легитимности власти, отражающих основные мотивы подчинения:

1. Традиционная легитимность. Ее основой являются обычаи и привычка повиноваться власти, вера в незыблемость и священность существующих порядков. Примером традиционного господства служит монархия.

2. Харизматическая легитимность. Она покоится на вере людей в исключительные качества лидера, возвеличивании личности вождя и даже ее обожествлении. Данный тип господства, как правило, характерен для периода революционных перемен.

3. Легальная или рационально-правовая легитимность. Она основана на рационально-продуманном признании людьми власти. Они подчиняются законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Легальная власть характерна для демократических государств.

Существуют и другие способы легитимации и, соответственно, типы легитимности власти. Выделяют такой тип, как идеологическая легитимность. Она основывается на воздействии на сознание людей, внушении им идей о соответствии власти интересам народа. В за­висимости от того, к кому обращается идеология и какие идеи она использует легитимность может быть, например, националистической. Она апеллирует к чувствам людей, обращается к общественной психологии. Националистическая легитимность присуща в той или иной мере всем современным странам, но особенно молодым государствам, возникшим в XX столетии.

Все типы легитимности зависят от своей эффективности и результативности. Большинство населения возлагает надежды на власть, на исполнение ею своих функций, выполнении обещаний. В случае же неэффективности власти, отсутствия реальных результатов, доверие к власти падает и граждане перестают ее поддерживать.

Легитимность во многом зависит от субъектов политики как непременных участников политического процесса.