Понятие и место главы муниципального образования в системе местного самоуправления [Диплом]

Оглавление

 Введение 3

Глава 1. Понятие и общая характеристика конституционно-правового статуса главы муниципального образования 7

1.1. Становление института главы муниципального образования в России 7

1.2. Понятие и конституционно-правовой статус главы муниципального образования 18

1.3. Глава муниципального образования в системе органов местного самоуправления в России и зарубежных странах 27

Глава 2. Основные элементы конституционно-правового статуса главы муниципального образования 37

2.1. Порядок замещения должности главы муниципального образования 37

2.2. Полномочия главы муниципального образования 45

2.3. Ответственность главы муниципального образования 58

Заключение 71

Список использованных источников и литературы 75

Список использованных источников и литературы

 1.Нормативно-правовые акты

 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г. №6/7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря. Российская газета. 2008. 25 декабря.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1. Ст. 3; Российская газета. 2013. 30 декабря.

3. О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 г. №5-ФЗ (в ред. от 25.11.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №3. Ст. 168; Российская газета. 2013. 28 ноября.

4. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 года 67-ФЗ (в ред. от 21.02.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №24. Ст. 2253; Российская газета. 2014. 25 февраля.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2003. №40. Ст. 3822; Российская газета. 2013. 30 декабря.

6. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. №52. Ст. 6228; Российская газета. 2013. 30 декабря.

7. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 г. 79-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2004. №31. 3215; Российская газета. 2013. 30 декабря.

8. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный Закон от 02.03.2007 г. №25 (в ред. от 25.11.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. №10. Ст. 1152. Собрание законодательства РФ.2013. №48. Ст. 6165.

9. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов : Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №579 (в ред. от 14.10.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. №18. Ст. 2003; Российская газета. 2012. 15 октября.

10. О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления : Закон Челябинской области от 27 марта 2008 г. № 245-ЗО (в ред. от 26.09.2013 г.) // Южноуральская панорама. 2008. 10 апреля; Южноуральская панорама. 2013. 8 октября.

11. О муниципальных выборах в Челябинской области : Закон Челябинской области от 29 июня 2006 г. № 36-ЗО (в ред. от 30.01.2014 г.) // Южноуральская панорама. 2006. 1 июля; Южноуральская панорама. 2014. 13 февраля.

12. О регулировании муниципальной службы в Челябинской области: Закон Челябинской области от 30.05.2007 г. №144-ЗО (в ред. от 28.02.2013 г.) // Южноуральская панорама. 2007. 14 июня; Южноуральская панорама. 2013. 16 марта.

13. О внесении изменений в Устав города Челябинска : Решение Челябинской городской думы четвертого созыва от 13 мая 2010 г. № 13/5» // Сборник нормативных правовых актов Челябинской городской Думы четвертого созыва. 2010. №13. Ст. 1.

14. Об общих принципах организации местного самоуправления: Модельный закон принятый Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ в г. Санкт-Петербурге 6 декабря 1997 г. // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1998. №16. С. 349 - 387.

15. Устав городского округа Верхний Тагил: принят решением Думы городского округа Верхний Тагил от 7 октября 2011 г. № 45/1 // Местные ведомости. 2011. 16 ноября.

16. Устав города Кургана: принят решением Курганской городской Думы от 28 февраля 2005 № 38 // Курган и курганцы. 2005. 24 ноября.

17. Устав муниципального образования «город Екатеринбург»: принят Екатеринбургской городской Думой 15 июля 2005 г. // Вечерний Екатеринбург. 2005. 16 июля.

18. Устав Аргаяшского муниципального района : Ппринят населением на референдуме 17 декабря 2005 г. // Восход. 2005. №95. 18 августа.

19. Устав Нагайбакского муниципального района : Принят Постановлением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района от 30 июня 2005 № 37 // Справочная правовая система КонсультантПлюс. (Документ опубликован не был).

20. Устав Верхнеуральского муниципального района : Ппринят решением Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от 26.08.2008 № 495 // Справочная правовая система КонсультантПлюс. (Документ опубликован не был).

21. Устав города Магнитогорска : Принят решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. №217 (в ред. от 29.03.2013 г.) // Магнитогорский рабочий. 2006. 30 декабря; Магнитогорский рабочий. 2013. 1 апреля.

2. Материалы судебной практики

22. По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. № 2-П // Собрание законодательства РФ. 1999. №6. Ст. 866.

23. О признании незаконным и отмене решения Собрания депутатов Озерского городского округа об удалении его в отставку, как главы Озерского городского округа: Решение Озерского городского суда Челябинской области по делу Чернышева Сергея Георгиевича от 16 июня 2009 года 2-822/2009 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». (Документ не опубликован).

3. Литература

24. Абрамов В.Л., Деркач А.А., Зазыкин В.Г. Управление персоналом государственной службы. М.: РАГС, 2009. 536 с.

25. Аверин А.Н. Муниципальная социальная политика и подготовка муниципальных служащих. М.: РАГС, 2006. 96 с.

26. Авраменко Н. Проблемы повышения качества образования управленческих кадров // Муниципальная власть. 2006. №6. С.155.

27. Алексеев О.Б. Профессионализм муниципального управления - что это? // Городское управление. 2009. № 3. С. 42-54.

28. Административная реформа в субъектах Российской Федерации / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: Контакт, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2008. 346 с.

29. Амусова Л. С. Правовой статус главы муниципального образования в Российской Федерации (на примере краев). М.: Норма, 2008. 215 с.

30. Андреева Г. И. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 2-е изд. М.: Норма, 2012. 512 с.

31. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2011. 784 с.

32. Баженова О. И. Муниципальное образование как субъект права. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 2010. 256 с.

33. Баранов Н.M. О проблеме полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления по принятию правовых актов // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2. С. 54-58.

34. Бегларян Г.М. Особенности правового статуса главы муниципального образования, замещающего должность главы администрации (на примере Челябинской области). Екатеринбург: ЮУрГУ, 2012. 212 с.

35. Боженов С. Проблемы и практика разработки программы развития муниципальных кадров // Управление персоналом. № 6. 2009. С. 40 - 47.

36. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. Конституционализация муниципальной демократии в России. М.: Норма, 2008. 278 с.

37. Виноградов В.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Законодательство. 2002. № 10. С. 12 - 18.

38. Вискулова ВВ. Институт прямых выборов: необходимы ли дополнительные гарантии? // Конституционное и муниципальное право. 2011. №2. С. 45-51.

39. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008. 448 с.

40. Вискулова В.В. Институт прямых выборов: необходимы ли дополнительные гарантии? // Конституционное и муниципальное право. 2011. №2. С. 47 - 50.

41. Володин A.M. Муниципальная служба: справ, пособие. М.: Дело и Сервис, 2012. 384 с.

42. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2013. 448 с.

43. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов советского государства. М.: Юридическая литература, 1982. 184 с.

44. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М.: Наука, 1990. 264 с.

45. Гладышев А.Г. Муниципальная наука: теория, методология, практика. М.: Муниципальный мир, 2003. 284 с.

46. Гладышев А.Г. Муниципальное управление: учеб. пособие для вузов. М.: Муниципальный мир, 2012. 559 с.

47. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. М.: Эксмо, 2011. 630 с.

48. Гневко В.А. Развитие местного самоуправления и проблемы кадрового обеспечения. СПб: ИСЭП, 2010. 128 с.

49. Давыдова Н.Ю. Правовой Институт удаления главы муниципального образования в отставку // Адвокат. 2009. № 12. С. 10 - 15.

50. Евдокимов В. Б., Старцев Я. Ю. Система государственного управления в Америке. М., 2009. 288 с.

51. Еремян В. В. Муниципальная история России. Древняя Русь. М.: Академический проспект, 2005. 960 с.

52. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2011. 232 с.

53. Зиновьев A.B. Конституционная ответственность // Правоведение. 2003. №4. С. 4-16.

54. Игнатов В.Г. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика: Учебное пособие для вузов. М.: Ростов н/Д: Университет; МарТ, 2009. 224 с.

55. Кашо B.C. Ответственность в системе местного самоуправления: Учебное пособие. Красноярск, 2005. 123 с.

56. Князев С. Д. Конституционные вопросы в муниципальном праве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. №6. С. 81-88.

57. Кокотов А.Н. Муниципальное право России: учебник / Под ред. проф. А.Н. Кокотова. М.: Высшее образование, 2008. 557 с.

58. Кононов A.M. К вопросу о сроках нахождения в должности главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1. С. 39-41.

59. Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4. С. 10 - 15.

60. Лаптева Л.Е. Выборный мэр: Конституция, законодательство, реалии // ЧиновникЪ. 2003. № 6. С. 30-32.

61. Личичан О.П. Региональное законодательство о статусе главы муниципального образования: по материалам Иркутской области // Сибирский Юридический Вестник. 2009. № 2. С. 17-26.

62. Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права. 2008. №7. С. 23-30.

63. Маргачев М. А. Формы и методы территориального управления в США и Канаде. М.: Наука, 2007. 303 с.

64. Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х начале 90-х годов XIX века. Правительственная политика. Л.: Наука, 1984. 260 с.

65. Пономарева В.О. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Челябинск: ЮурГУ, 2006. 168 с.

66. Проблемы государственного и муниципального управления в регионах России: монография / Под ред. М.А. Сукиасяна. Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2010. 336 с.

67. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006. 624 с.

68. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд./ Под ред. В.Б.Зотова. СП6.: Питер, 2012. 512 с.

69. Соловьев С.Г. Модели организации системы муниципальной власти: проблемы теории и практики // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. №1. С. 9-12.

70. Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской федерации. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 330 с.

71. Соловьев С.Г. Эволюция механизма муниципально-правовой ответственности глав муниципальных образований // Конституционное и муниципальное право. 2005. №5. С. 41-44.

72. Тимофеев Н. С. К проблеме принципов и критериев выделения вопросов местного значения//Конституционное и муниципальное право. 2008. №11. С. 15-21.

73. Трофимов М.С. К проблеме правового статуса главы муниципального образования // Государство и право. 2010. №11. С. 37-44.

74. Фабричный С.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. М.: МОНФ, 2009. 324 с.

75. Харченко К.В. Муниципальное стратегическое планирование: от теории к технологии. Белгород, 2009. 304 с.

76. Хилинский В.Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав и свобод личности // Конституционное и муниципальное право. 2011. №2. С. 5-8.

77. Чакалова М.С. О предоставлении органами местного самоуправления прав на осуществление государственных полномочий // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. №1. С. 12-15.

78. Чаннов С.Е. Регулирование труда выборных должностных лиц местного самоуправления // Практика муниципального управления. 2010. №11. С. 6-13.

79. Чеботарев Г.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2002. №4. С. 37-41.

80. Шугрина Е.С. Проблемы правоприменительной практики по делам, связанным с удалением глав муниципальных образований в отставку // Муниципальная власть. 2010. №1. С. 20-26.

Работа защищена на отлично. В подарок речь.

Вы можете заказать оригинальную авторскую работу на эту и любую другую тему.

ЦЕНА РАБОТЫ: 1000 руб.

КОД РАБОТЫ: Mup_0004

КУПИТЬ РАБОТУ

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Архив сайта
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

magref@inbox.ru

+7(951)457-46-96

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!