Назначение и задачи дежурной службы органов внутренних дел
Успешное решение органами внутренних дел задач в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в значительной мере зависит от того, насколько отлажен в них механизм оперативного управления наличными силами и средствами. Ведущую роль в этом механизме играют дежурные части органов внутренних дел.
Являясь самостоятельными структурными подразделениеми дежурные части органов внутренних дел в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, международными договорами РФ, принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативно правовыми актами РФ, законами и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ, нормативно правовыми актами МВД России.
Составной частью горрайлиноргана является дежурная часть. Дежурная часть – это структурное подразделение, осуществляющее круглосуточное и непрерывное управление силами и средствами по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с правонарушениями.
В настоящее время сложилась определенная система дежурной службы, которая включает в себя: 1) дежурные части всех территориальных органов внутренних дел; 2) транспортных органов внутренних дел; 3) отделений полиции; 4) подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел; 6) подразделений государственной инспекции по безопасности дорожного движения; 7) специальных приемников для содержания лиц, подвергнутых аресту в административном порядке; 8) учебных заведений системы МВД России; 9) других учреждений и подразделений, частей и соединений внутренних войск.
Каждая дежурная часть органа (подразделение) внутренних дел находится в двойном подчинении: непосредственно она подчинена руководителю того звена системы ОВД при котором она создана, а в оперативном отношении подчиняется дежурной части вышестоящего органа (подразделения) внутренних дел. Высшим звеном в этой системе является дежурная часть МВД России, низшим – дежурная часть территориального (линейного) отдела (отделения, пункта) МВД РФ.
Дежурной части оперативно подчинены дежурные части подразделений горрайлинорган, а также служебные наряды (служебными нарядами именуются наряды патрульно–постовой службы, дорожно–патрульной службы, вневедомственной охраны, по охране и конвоированию задержанных и заключенных под стражу лиц и другие наряды, выделенные для выполнения служебных задач).
Согласно Приказа МВД России от 12.04. 2013 г. №200дсп “О мерах по совершенствованию деятельности дежурных территориальных органов МВД России”, утвердившего Наставление по организации работы дежурных частей органов внутренних дел, дежурная часть органов внутренних дел обеспечивает:
– непрерывный круглосуточный сбор информации об оперативной обстановке;
– безотлагательное реагирование на сообщение о преступлениях и нарушениях общественного порядка, стихийных бедствиях и других чрезвычайных происшествиях;
– непрерывное управление силами и средствами, участвующими в охране общественного порядка, и немедленное принятие мер к раскрытию преступлений «по горячим следам»;
– организация разбирательства с задержанными и доставленными лицами;
– контроль в пределах своей компетенции за соблюдением установленного порядка содержания и конвоирования задержанных и заключенных под стражу лиц.
Наряду с этим к числу задач, возложенных на дежурную часть, относятся такие как: контроль за состоянием охраны здания ОВД и ИВС; обеспечение сохранности вооружения, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, служебной документации, другого имущества, числящегося за дежурной частью; обеспечение, соблюдение правил пожарной безопасности в административном здании; обеспечение оповещения личного состава органа внутренних дел и руководителей органов власти и управления.
Деятельность дежурных частей строится в соответствии с такими принципами как:
1) высокая боевая готовность;
2) оперативность;
3) глубокое знание оперативной обстановки на обслуживаемой территории;
4) преемственность в работе;
5) строжайшее соблюдение законности;
6) сохранение государственной и служебной тайны;
7) четкость и бдительность;
8) вежливое и внимательное отношение к гражданам;
9) строгое соблюдение служебной дисциплины.
Каждый сотрудник дежурной службы должен иметь определенный общий и специальный образовательный уровень.
В соответствии с приказом МВД РФ № 200дсп сотрудники дежурных частей ОВД среднего и старшего начальствующего состава назначаются на должность, перемещаются и освобождаются от должности в установленном порядке, после согласования их кандидатур и прохождения собеседования в штабном либо организационно–инспекторском подразделении вышестоящего ОВД, по представлению руководителя ОВД.
Указанные должности комплектуются лицами, положительно характеризующимися по службе, имеющие высшее или средне–специальное образование, со стажем работы в ОВД не менее 3 лет.
Должности помощника оперативного дежурного комплектуются наиболее подготовленными и положительно характеризующими лицами младшего начсостава, имеющими среднее образование и стаж работы в ОВД не менее 3 лет. Они назначаются на должность, перемещаются или освобождаются от должности начальником ОВД по представлению начальника дежурной части и штаба.
Назначение на должности начальствующего состава дежурных частей должно производиться лишь после 20–дневной стажировки кандидатов и сдачи ими зачетов по знанию нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность дежурных частей.