Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)
Специфика массовых беспорядков заключается в том, что это преступление совершается толпой, и именно участие большого количества людей характеризует высочайшую общественную опасность этого преступления.Массовые беспорядки – преступление против общественной безопасности, представляющее собой «совершение множеством людей»: применения насилия к любым лицам; погромов; поджогов; уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств; оказания вооруженного сопротивления представителю власти.
Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 212 УК РФ, состоит в организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Организация массовых беспорядков – это активные действия по собиранию толпы, руководство толпой во время погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, подготовка предметов, которые могут быть использованы участниками в качестве оружия. Действия организаторов выражаются в планировании развития беспорядков, распределении между собой ролей при их проведении, воздействии на настроения людей непосредственно на мероприятии, распространении листовок с призывами к насильственным действиям, организации выступлений специально подготовленных ими ораторов и т. д.
Под насилием в рассматриваемом составе преступления понимаются нанесение толпой случайным потерпевшим, представителям органов власти, местного самоуправления побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, истязание потерпевших. Если в ходе массовых беспорядков их участники причиняют тяжкий вред здоровью одного или нескольких потерпевших либо смерть, то содеянное квалифицируется по совокупности со ст.ст. 212 и 111, 105 УК РФ.
Под погромами понимаются повреждение, разрушение, осквернение зданий, сооружений, жилых домов, транспортных средств, коммуникаций.
Поджог – это умышленные действия, приведшие к воспламенению имущества, зданий, сооружений, жилых домов, автомобилей и другого транспорта.
Уничтожение имущества означает приведение его в состояние, непригодное для использования, которое невозможно или экономически нецелесообразно восстановить.
Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимаются их использование для причинения вреда
здоровью человека, уничтожения, повреждения имущества, а также угроза немедленного применения.
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает активное противодействие участниками массовых беспорядков представителям власти (сотрудникам милиции, спецслужб, военнослужащим, выполняющим обязанности по охране общественного порядка, дружинникам и т. п.) путем применения или угрозы применения оружия (огнестрельного или холодного) при выполнении возложенных на них обязанностей, а также иным представителям любой из ветвей власти.
Состав преступления - формальный, ответственность наступает за действия, завершившиеся сбором, созданием толпы, которая последовала призывам организатора и начала погромы, поджоги, независимо от последствий акта массовых беспорядков.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что организует массовые беспорядки, и желает совершить эти действия. Мотивы преступления на квалификацию не влияют. Ими могут быть хулиганские побуждения, протест против правомерных или неправомерных действий должностных лиц, представителей власти и др.
Субъект организации массовых беспорядков общий – вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
В ч. 2 ст. 212 УК РФ предусмотрена ответственность за участие в массовых беспорядках, предусмотренных ч. 1 ст. 212 УК РФ. Участие в массовых беспорядках – совершение лицом насильственных действий, погромов, поджогов и других деяний, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК РФ, при этом, если лицо находится в толпе, но не совершает никаких из перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК РФ действий, то состав преступления отсутствует. Если участник массовых беспорядков совершает деяния, не предусмотренные ч. 1 ст. 212 УК РФ, например, похищает имущество из разгромленного здания, причиняет смерть кому-либо, совершает изнасилование, то такие действия требуют самостоятельной квалификации по соответствующим статьям УК РФ.
В ч. 3 ст. 212 УК РФ предусматривается ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами.
Состав данного преступления имеет место в том случае, если лицо обращалось с соответствующим настойчивым предложением к неопределенному широкому кругу лиц. В отличие от обращений к потенциальным участникам массовых беспорядков, направленным на немедленную организацию массовых беспорядков по ч. 1 ст. 212 УК, действия по ч. 3 ст. 212 УК являются призывами общего характера. Призывы могут передаваться с использованием средств массовой информации, излагаться в виде листовок и т. д.
Состав этого преступления формальный, деяние окончено с момента распространения призывов к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, массовым беспорядкам, насилию над гражданами.