Критерии эффективности социальной работы и пути повышения эффективности управления в организациях, учреждениях и социальных службах
Эффективность социальной работы это:
1) соотношение между достигнутыми результатами (эффектами) и затратами, связанными с обеспечением этих результатов;
2) фактически достигнутые и необходимые результаты (эффекты) социальной работы.
Ключевыми проблемами применительно к первому определению выступают измерение (описание) результатов или эффектов и затрат и других факторов на результаты. «Ситуации соотношения» бывают самими разными. Затраты сохраняются на том же уровне, а результаты в количественном и качественном измерениях достигнуты более высокие по сравнению с прежними периодами. Затраты сокращены, а результаты остались теми же или даже выросли. Затраты в какой-то степени возросли, а результаты стали еще большими. На практике приходится считаться с так называемыми предельными результатами, когда их количественные и качественные характеристики не возрастают из-за ограничивающего воздействия целого ряда факторов, имеющих конкретный характер в данном учреждении социальной защиты.
Ключевая задача второго подхода измерение (описание) результатов. Поскольку результаты и затраты могут предполагаться, планироваться, намечаться или выступать в виде целей,постольку эффективность работы может быть предполагаемой и фактической (реально достигнутой). Другими важными проблемами являются: оценка эффективности; выбор предметов оценки эффективности; субъекты, оценивающие эффективность: методы и методики оценки эффективности; факторы, влияющие на эффективность.
Среди названных проблем особое место занимает проблема критериев и показателей эффективности социальной работы, т. е. инструмента, посредством которого может быть измерена эффективность. Применительно к социальной работе понятие ее эффективности можно сформулировать следующим образом: эффективность социальной работы это максимально возможное удовлетворение социальных потребностей населения при оптимальных затратах. Приведенное определение ориентирует не столько на добывание дополнительных материальных и финансовых средств, сколько на субъективную сторону дела организацию, управление, технологии, профессиональное мастерство и т. д. В современных условиях это наиболее правильный путь поиска эффективности социальной работы.
Следует отметить, что исследования в области эффективности социальной работы начались в 1996 г. И поэтому имеются только первые научные итоги, связанные главным образом с разработкой понятийного аппарата, определением видов методик и методов, с помощью которых можно производить оценку эффективности.