Гражданская война, интервенция, военный коммунизм
Мероприятия по изменению экономического, политического и социального строя, осуществляемые партией большевиков после Октябрьской революции, затронули интересы широких слоев общества, вызвали его раскол и в конечном счете Гражданскую войну. Недовольными оказались не только помещики и фабриканты. Крестьянство, получившее землю, было довольно до тех пор, пока не была введена продразверстка. Социальную базу контрреволюции пополнило и казачество. До революции казаки были хотя и трудовым, но привилегированным сословием. Революция намеревалась уравнять их с крестьянством, что раздражало казаков. Заключив для спасения своего режима на грабительских условиях мирный договор с Германией, большевики стали в глазах патриотически настроенной общественности предателями национальных интересов.
Ядром сопротивления новой власти стало офицерство, которое в основной своей массе сплотилось вокруг наиболее авторитетных генералов и создало Добровольческую армию, а затем включилось и в другие белые формирования. Эта внушительная военная сила стала ядром белого движения.
Западные державы, потеряв наряду с российскими предпринимателями свои фабрики и заводы в нашей стране, а также узнав об отказе революционной власти от долгов царизма и Временного правительства, разумеется, все это хотели вернуть. Кроме того, их пугало распространение революции на другие страны. Одновременно они преследовали и другую цель - ослабить российского соперника. Поэтому страны Антанты, США, Япония оказали решительную поддержку белому движению в борьбе с властью большевиков.
Начало Гражданской войны в России сопровождалось переходом к новым методам осуществления советской власти. Совокупность этих методов и мероприятий получила название политики военного коммунизма.
Политика военного коммунизма диктовалась прежде всего потребностями войны. Однако очевидно и то,-что в руководящих кругах партии большевиков и государства в ней видели и шаг на пути к социализму. Непременными элементами будущего социализма считалось полное обобществление средств производства в промышленности, установление тотального контроля над сельским хозяйством, трудовыми ресурсами, распределением и потреблением продукции, полное искоренение рыночных отношений, бестоварный продуктообмен.
Мероприятия, осуществлявшиеся руководством большевиков в 1918-1921 гг., преследовали две цели: обеспечить победу новой власти в Гражданской войне, ликвидировать капиталистические элементы в стране методом штурма и осуществить быстрый переход к строительству коммунистического общества.
Основными направлениями политики военного коммунизма были: 1) изъятие ценностей у «эксплуататорских» классов; 2) введение всеобщей трудовой повинности, создание трудовых армий и системы принудительных работ; 3) ускоренная национализация промышленности, включая среднюю и мелкую; 4) ликвидация товарно-денежных отношений в результате максимальной централизации производства и распределения, прямой продуктообмен между городом и деревней; 5) запрет торговли и введение продразверстки (обязательной сдачи так называемых «излишков» хлеба и других сельхозпродуктов), которая стала своеобразным методом насильственной экспроприации крестьянства; 6)лик-видация денег, оплата труда продуктами и товарами, бесплатность (а скорее отсутствие)услуг; 7) «красный террор» по отношению кпротив-никам режима, включая взятие заложников и массовые расстрелы.
2 сентября 1918 г. страна была объявлена военным лагерем. Военный режим вводился не только в армии, но и на транспорте, в промышленности, снабжении продовольствием и т.п. Руководство страной в условиях военного режима взял на себя Совет Рабочей и Крестьянской Обороны (в 1920 г. переименованный в Совет Труда и Обороны - СТО) во главе с Лениным. Отныне СНК стал утверждать декреты ВЦИК, и все постановления рабоче-крестьянской власти исходили от ВЦИК и СНК. В сентябре после покушения на Ленина был введен «красный террор», и борьба с контрреволюцией приобрела чрезвычайные формы.
Для борьбы с внешними и внутренними врагами была создана массовая регулярная армия. Пришлось отказаться от провозглашенных в декабре 1917 г. «выборных начал» власти в армии, принципа «добровольности» при ее формировании, «уравнения всех военнослужащих в правах», когда были отменены воинские чины, звания, знаки отличия и пр. С апреля 1918 г. армия комплектуется на основе всеобщей воинской повинности, командиры назначаются, привлекаются старые офицерские кадры, вводятся форменная одежда, знаки различия и прочая атрибутика. В армию призывались трудящиеся, которым вручалось оружие, а нетрудовые элементы служили в нестроевых частях.
В.о главе вооруженных сил был поставлен Революционный Военный Совет республики во главе с Л.Д. Троцким, учреждены реввоенсоветы фронтов и армий. Введена должность Главкома и учрежден институт партийных комиссаров, без подписи которых приказ командира считался недействительным. Для руководства ими было создано Политическое Управление Реввоенсовета республики. В сентябре 1918 г. был учрежден первый советский орден Красного Знамени. К концу Гражданской войны в Красной Армии состояло около 6 миллионов человек.
В этот период произошло полное огосударствление собственности и производства, сверхцентрализация управления, огромный рост чиновничьего аппарата и введение авторитарных методов управления. К 1920 г. около 40% трудоспособного населения Москвы и Петрограда составляли служащие учреждений (главков, трестов, контор и т.п.). Функции управления от Советов фактически перешли к этим учреждениям, с мнениями Советов перестали считаться.
Для осуществления государственной монополии на торговлю хлебом (она была введена еще Временным правительством в марте 1917 г.) большевики ввели твердые цены на изымаемые у крестьян «излишки» и ужесточили меры в борьбе со спекуляцией, как теперь называлась самовольная продажа хлеба. Подавлением сопротивления крестьян занимались наделенные чрезвычайными полномочиями продовольственные и реквизиционные отряды рабочих. С июня 1918 г. они действовали совместно с волостными и сельскими комитетами бедноты (комбедами), которые также занимались изъятием и распределением хлеба. Не сдавшие «излишки» хлеба крестьяне подлежали суду революционного трибунала.
Кроме того, комбеды осуществляли изъятие и перераспределение отнятой у зажиточных крестьян земли, инвентаря, оборудования, их «социализацией», т.е. передачей деревенским беднякам, объединявшимся в коммуны и товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы). Комбеды действовали до конца 1918 г. и слились затем с сельскими и волостными Советами после изгнания из них «кулаков».
Продотряды же продолжали действовать в течение всего военного времени. В январе 1919 г. Декретом ВЦИК была введена продразверстка и продотряды пришлось вооружить. Излишками объявлялась практически вся продукция крестьянского хозяйства, за исключением потребительской нормы и семенного фонда двора. Она изымалась либо по номинальным ценам, либо под расписку, но чаще всего безвозмездно и принудительно. К началу 1920 г. в составе вооруженных продотрядов насчитывалось около 80 тысяч представителей рабочего класса. Следствием их деятельности явился массовый голод в Поволжье и других регионах страны в 1921 - 1922 гг., справиться с которым удалось лишь благодаря зарубежной помощи.
Главным распределителем продуктов являлся Наркомат продовольствия. Все население приписывалось к единым потребительским обществам, от которых получало продовольствие и товарные пайки. Заработная плата выдавалась преимущественно в натуральной форме. Натурализация распределения предполагала замену товарно-денежных отношений натуральным продуктообменом. Деньги должны были исчезнуть. Этой же цели служили меры социального характера: отмена в октябре 1920 г. платы за топливо, жилые помещения, воду, электричество, пользование почтой, телеграфом, телефоном, городским транспортом. Правда, большинство бесплатных услуг существовало лишь на бумаге, ибо социально-бытовая сфера подверглась сильному разрушению.
Реализация политики военного коммунизма сопровождалась созданием чрезвычайных органов управления. Так, Декретом ВЦИК в октябре 1919 г. в местностях, освобожденных от неприятеля, а также в прифронтовой полосе и тылу были созданы революционные комитеты (ревкомы), подменившие собой советы. Члены ревкомов (3-5 человек) назначались реввоенсоветами армии и брали в свои руки всю военную и гражданскую власть, используя аппараты местных Советов и военных комиссариатов. Они расквартировывали войска, могли осуществлять реквизиции имущества, принудительные высылки и другие чрезвычайные меры.
Обеспечению победы в войне и успехам политики военного коммунизма служила также созданная система карательных органов.