Структура, компетенция и правовой статус органов местного самоуправления Российской Федерации

6 Янв 2017 | Автор: | Комментариев нет »

Дипломная работа по предмету : «Конституционное право России»

Оглавление

Введение.......................................................................................................... 3

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации органов местного самоуправления в Российской Федерации..................................................... 6

1.1. Понятие организационных основ местного самоуправления и их конституционно-правовое регулирование............................................ 6

1.2. Органы местного самоуправления в механизме публичной власти в Российской Федерации............................................................................................ 17

Глава 2. Выборные органы и выборные должностные лица муниципального образования в структуре органов местного самоуправления.......................................... 29

2.1. Представительный орган местного самоуправления.................. 29

2.2. Глава муниципального образования........................................... 39

Глава 3. Местная администрация и иные органы местного самоуправления: правовой статус и проблемы его совершенствования................................................. 52

3.1. Местная администрация, порядок формирования и компетенция 52

3.2. Иные органы местного самоуправления..................................... 57

Заключение.................................................................................................... 69

Список использованных источников и литературы.................................... 73

Приложение................................................................................................... 81

Список использованных источников и литературы
1.           Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ) // Российская газета. – 21.01.2012.

1. Международные документы

2.           Европейская хартия местного самоуправления. Совершена в Страсбурге 15.10.1985 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. №36. Ст. 4466.

2. Нормативные правовые акты Российской Федерации

2.1. Нормативные правовые акты федерального уровня

3.           Федеральный закон от 12 июня 2002 года 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 06.04.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №24. – Ст. 2253.

4.           Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 15.02.2016 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – №40. – Ст. 3822.

5.           Федеральный закон от 12 июня 2002 года 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 21.02.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №24. – Ст. 2253.

6.           Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 28.12.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №52. – Ст. 6228.

7.           Федеральный закон от 27.07.2004 г. 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №31. – 3215.

8.           Федеральный Закон от 02.03.2007 г. №25 «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 25.11.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №10. – Ст. 1152.

9.           Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №579 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в ред. от 14.10.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №18. – Ст. 2003.

2.2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

10.      Закон Кемеровской области от 30.05.2011 г. N 54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» // Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области. - 2011. - N109. - III часть.

11.      Закон Челябинской области от 27 марта 2008 г. № 245-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (в ред. от 26.09.2013 г.) // Южноуральская панорама. – 10.04.2008.

2.3. Нормативные правовые акты местного самоуправления

12.      Устав городского округа Верхний Тагил: принят решением Думы городского округа Верхний Тагил от 7 октября 2011 г. № 45/1 // Местные ведомости. – 16.11.2011.

13.      Устав города Кургана: принят решением Курганской городской Думы от 28 февраля 2005 № 38 // Курган и курганцы. – 24.11.2005.

14.      Устав муниципального образования «город Екатеринбург»: принят Екатеринбургской городской Думой 15 июля 2005 г. // Вечерний Екатеринбург. – 15.07.2005.

15.      Устав Аргаяшского муниципального района : Ппринят населением на референдуме 17 декабря 2005 г. // Восход. – 18.08.2005.

16.      Устав Нагайбакского муниципального района : Принят Постановлением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района от 30 июня 2005 № 37 // Справочная правовая система КонсультантПлюс. (Документ опубликован не был).

17.      Устав Верхнеуральского муниципального района : Ппринят решением Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от 26.08.2008 № 495 // Справочная правовая система КонсультантПлюс. (Документ опубликован не был).

18.      Устав города Магнитогорска: Принят решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. №217 (ред. от 28.04.2015 г.) // Магнитогорский рабочий. – 30.12.2006.

19.      Устав города Челябинска: Принят населением на городском референдуме 17 декабря 1995 года №250 (ред. от 26.05.2015 г.) // Южноураский рабочий. – 21.12.1995.

3. Правоприменительные акты и акты толкования права

20.      Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. № 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №6. – Ст. 866.

21.      Решение Озерского городского суда Челябинской области по делу Чернышева Сергея Георгиевича от 16 июня 2009 года 2-822/2009 «О признании незаконным и отмене решения Собрания депутатов Озерского городского округа об удалении его в отставку, как главы Озерского городского округа» // Справочная правовая система «Консультант Плюс». (Документ не опубликован).

4. Научная, учебная и специальная литература

22.      Аверин А.Н. Муниципальная социальная политика и подготовка муниципальных служащих. – М.: РАГС, 2016. – 96 с.

23.      Административная реформа в субъектах Российской Федерации / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. – М.: Контакт, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2012. – 346 с.

24.      Акчурин А.Р. Правовое регулирование формирования органов местного самоуправления в Российской Федерации: пробелы и коллизии // Российская юстиция. – 2013. – №1. – С. 14-16.

25.      Алексеев О.Б. Профессионализм муниципального управления – что это? // Городское управление. – 2012. – № 3. – С. 42-54.

26.      Амусова Л. С. Правовой статус главы муниципального образования в Российской Федерации (на примере краев). – М.: Норма, 2014. – 215 с.

27.      Андреева Г. И. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 2-е изд. – М.: Норма, 2014. – 512 с.

28.      Антонова Н.А. Разграничение полномочий между Федерацией и субъектами РФ в сфере регулирования местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – №4. – С. 64-67.

29.      Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2015. – 784 с.

30.      Баженова О. И. Муниципальное образование как субъект права. – М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 2015. – 256 с.

31.      Баранов П.M. О проблеме полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления по принятию правовых актов // Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 2. – С. 54-58.

32.      Бегларян Г.М. Особенности правового статуса главы муниципального образования, замещающего должность главы администрации (на примере Челябинской области). – Екатеринбург: ЮУрГУ, 2015. – 212 с.

33.      Белоусова Е.В. Выборы как основной способ формирования представительного органа местного самоуправления // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. – 2012. – №6. – С. 6-9.

34.      Белоусова Е.В. Представительные органы местного самоуправления: механизм формирования и деятельности: Монография. – М.: Изд-во Социум, 2013. – 197 c.

35.      Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. Конституционализация муниципальной демократии в России. – М.: Норма, 2013. – 278 с.

36.      Вискулова В.В. Институт прямых выборов: необходимы ли дополнительные гарантии? // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – №2. С. 45-51.

37.      Володин A.M. Муниципальная служба: справ, пособие. – М.: Дело и Сервис, 2012. – 384 с.

38.      Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. – Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2013. – 448 с.

39.      Гладышев А.Г. Муниципальная наука: теория, методология, практика. – М.: Муниципальный мир, 2013. – 284 с.

40.      Гладышев А.Г. Муниципальное управление: учеб. пособие для вузов. – М.: Муниципальный мир, 2014. – 559 с.

41.      Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. – М.: Эксмо, 2015. – 630 с.

42.      Гневко В.А. Развитие местного самоуправления и проблемы кадрового обеспечения. – СПб: ИСЭП, 2013. – 128 с.

43.      Гончаров В.И. Институционализация системы местного самоуправления в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: монография. – М.: Проспект, 2015. – 272 c.

44.      Давыдова Н.Ю. Правовой Институт удаления главы муниципального образования в отставку // Адвокат. – 2012. – № 12. – С. 10 – 15.

45.      Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: Научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2014. – 232 с.

46.      Игнатов В.Г. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика: Учебное пособие для вузов. – М.: Ростов н/Д: Университет; МарТ, 2014. – 224 с.

47.      Кокотов А.Н. Муниципальное право России: учебник / Под ред. проф. А.Н. Кокотова. – М.: Высшее образование, 2015. – 557 с.

48.      Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 4. – С. 24 – 27.

49.      Лаптева Л.Е. Выборный мэр: Конституция, законодательство, реалии // ЧиновникЪ. – 2013. – № 6. – С. 30-32.

50.      Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права. – 2008. – №7. – С. 23-30.

51.      Макаров И.И. Комиссия по проведению конкурса на должность главы местной администрации: формирование и состав // Журнал российского права. – 2010. №5. – С. 81-87.

52.      Михеева И.В., Невельская Л.А. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правовой регламентации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – №3. – С. 19-25.

53.      Михеева С.Н. Современное состояние механизма замещения должности главы муниципального образования в Российской Федерации: пробелы правового регулирования // Правоохранительные органы: теория и практика. – 2013. – №2. – С. 75-79.

54.      Овчинников И.И. Формирование органов местного самоуправления в контексте современного законодательства // Свобода выбора как конституционно-правовая проблема: Труды кафедры конституционного и муниципального права. – М.: ТЕИС, 2010. – С. 135-146.

55.      Пономарева В.О. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством. – Челябинск: ЮурГУ, 2014. – 168 с.

56.      Проблемы государственного и муниципального управления в регионах России: монография / Под ред. М.А. Сукиасяна. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2014. – 336 с.

57.      Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2015. – 624 с.

58.      Соловьев С.Г. Модели организации системы муниципальной власти: проблемы теории и практики // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2014. – №1. – С. 9-12.

59.      Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской федерации. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2013. – 330 с.

60.      Тимофеев Н.С. Местное самоуправление на пути к народовластию // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – №1. – С. 53-56.

61.      Трофимов М.С. К проблеме правового статуса главы муниципального образования // Государство и право. – 2010. – №11. – С. 37-44.

62.      Фабричный С.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. – М.: МОНФ, 2013. – 324 с.

63.      Шастина А.Р. Институт главы местной администрации по контракту: к вопросу о реформе местного самоуправления // Проблемы организации органов государственной власти и местного самоуправления: история, теория, практика и перспективы: сборник научных трудов. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014. – С. 120-124.

64.      Якубович В.И. Глава местной администрации как должностное лицо местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – №2. – С. 57-61.

5. Электронные информационные ресурсы

65.      Выборы в Челябинской области состоялись, «единороссы» - в лидерах // http://uralpress.ru/reviews/vybory-v-chelyabinskoy-oblasti-sostoyalis-edinorossy-v-liderah (Дата обращения 05.03.2016)

66.      Габбасов Х. Избирательные кампании по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований Оребургской области // mggu-sh.ru›sites/default/files/gabbasov.pdf (дата обращения 05.03.2016)

67.      Форостовский В. Все ветви власти в одни руки // http://www.samoupravlenie.ru/59-04.php (дата обращения 04.02.2016)

68.      Юдин В.Д. Государственное управление и местное самоуправление в малонаселенном регионе // http://vasilievaa.narod.ru/mu/mat_conf/MS_fed_ reg_vl/mrf3_yudin.htm (дата обращения 04.02.2016)

Работа защищена на отлично, речь на защиту в подарок.

Вы можете заказать оригинальную авторскую работу на эту и любую другую тему.

ЦЕНА РАБОТЫ: 1000 руб.

КОД РАБОТЫ: Kpr_0104

КУПИТЬ РАБОТУ

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!