Социальная помощь переселенцам с Севера и приравненных к нему территорий

14 Дек 2014 | Автор: | Комментариев нет »

В годы Советской власти северным регионам придавалось боль­шое значение. Своими достижениями в их освоении страна горди­лась, и людям участвовать в этом процессе было почетно и экономи­чески выгодно (надбавки и коэффициенты к заработной плате, оплата проезда в отпуск, сокращение возраста для назначения пен­сии и т.д.). Значимые материальные стимулы, а также открываю­щиеся возможности самореализации привлекли в этот регион энер­гичных людей, высококвалифицированных специалистов. Усилиями всей страны в сложнейших природно-климатических условиях создавались города Ухта, Печера, Инта, Норильск, Магадан и др. Они стали крупными благоустроенными центрами. В отдельные пе­риоды в регионах Севера проживало до 8 млн человек. Здесь были сформированы мощная производственная база и социальная сфера. Сложились стабильный северный образ жизни и тип северянина.

Сейчас, в период перехода к рыночным отношениям, идет ломка устоявшейся структуры. Кризисная ситуация в стране, сокраще­ние спроса на уголь, руду заставили более строго подходить к оценке затрат на добываемое сырье. В ряде случаев пришлось отказаться от разработки месторождений, встать на путь ограничения объемов производства. В результате растет безработица, сокращаются дохо­ды населения. Гарантии государства на приобретение жилья в дру­гих регионах практически отсутствуют. Зачастую и сам отъезд в другие районы страны становится проблематичным.

Таким образом, резкое увеличение миграционных потоков с Севера обусловили следующие факторы:

-  структурная перестройка экономики, приведшей к сокраще­нию или полной ликвидации нерентабельного производства, а так­же к высвобождению в связи с этим большого числа работников;

- суверенизация бывших союзных республик СССР, принятие ими законов о гражданстве, требующих проживания на террито­рии новых государств. Вследствие этого многие северяне - выход­цы из стран СНГ - вынуждены были выехать, чтобы получить гражданство и сохранить жилье в этих государствах;

- резкое снижение жизненного уровня на Севере по сравнению с другими регионами страны, существенное уменьшение реаль­ных материальных стимулов для работников северных регионов.

По возрастному составу среди мигрантов преобладают люди активного трудоспособного возраста, обладающие высокой ква­лификацией, а также граждане предпенсионного и пенсионного возраста. Наименьшая ориентация на выезд обнаруживается у мо­лодых людей (в возрасте до 35 лет).

Миграционные потоки с Севера движутся в пяти основных направлениях: на Украину, в Дальневосточный район, на Север­ный Кавказ, в Центральный, Западно-Сибирский районы России. В остальные регионы РФ, а также государства СНГ миграция осу­ществляется в значительно меньших масштабах.

Социальная активность большинства северян на новом месте жительства остается по-прежнему высокой. Они объединяются не только для защиты собственных прав и интересов (общественные объединения и фонды), но и для совместного ведения бизнеса (предпринимательская деятельность). Социальная адаптация этой категории населения, по мнению специалистов, идет эффектив­нее в местах их компактного поселения. Это позволяет организо­вать психологическую поддержку, успешно вести жилищное обус­тройство, решать многие социальные проблемы, устанавливать прочные связи с коренным населением и сохранять самобытность собственного образа жизни.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!