Принципы административного процесса

13 Авг 2014 | Автор: | Комментариев нет »

В словарях русского языка слово «принцип» определяется как «установка для какой-то деятельности», как «начало, на котором построено что-нибудь».
Принципы административного процесса — это такая исходная установка, посредством которой определяются особенности, специфика, назначение административно-процессуальной деятельности, которая должна найти закрепление в нормах права, ибо только в этом случае принцип приобретает правовой характер.
Являясь составной частью управленческой деятельности, административный процесс основывается на общих принципах государственного управления, которые, однако, находят в нем специфическое выражение.
К основным принципам административного процесса могут быть отнесены:
1.  Обеспечение законности.
2.  Право на защиту.
3.  Достижение объективной истины.
4.  Презумпция невиновности.
5.  Равенство всех перед законом.
6.  Гласность.
7.  Принцип ведения дела на национальном языке.
8.  Публичность процесса.
9.  Экономичность и оперативность.
10.  Ответственность государственных органов (должностного лица) за надлежащее осуществление процесса и строгое соблюдение требований закона.
Принцип обеспечения законности основан на требованиях Конституции Российской Федерации. Сущность его заключается в том, что никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением иначе, как на основании и в порядке, предусмотренных законодательством; применение уполномоченными на то органами и должностными лицами мер административного воздействия производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с законодательством; применение мер воздействия обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими установленными законодательством способами.
Право на защиту заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе пользоваться юридической помощью адвоката на всех стадиях процесса.
Принцип достижения объективной истины означает всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела. Законодательство обязывает правоприменителя внимательно разобраться в существе дела, полностью исключить односторонний, а также предвзятый подход к оценке фактов.
Презумпция невиновности заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается невиновным до тех пор, пока в установленном законом порядке не будет установлено обратное, то есть виновность этого лица в совершении административного правонарушения. Бремя доказывания лежит на обвинителе. Привлекаемый к ответственности не обязан доказывать свою невиновность. Всякое сомнение толкуется в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Принцип процессуального равенства означает равенство сторон, во-первых, перед законом и, во-вторых, наделение каждой стороны определенным объемом взаимных процессуальных прав и обязанностей и равенством процессуальных возможностей по отстаиванию своих интересов.
Принцип гласности административного процесса заключается в публичности процесса и его доступности гражданам. Процесс ведется, как правило, открыто, за исключением случаев, когда это противоречит интересам государственной тайны, а также сохранению сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. К участию в административном процессе могут привлекаться представители общественности, прессы.
Принцип ведения дела на национальном языке предполагает ведение процесса на государственном языке Российской Федерации – русском и предоставление лицам, не владеющим языком производства, переводчика.
Принцип публичности. Административный процесс ведется за государственный счет. Сторонам, в том числе и гражданам, предоставляется возможность беспрепятственно осуществлять процессуальные права, в том числе бесплатно пользоваться услугами переводчика, если гражданин не владеет языком, на котором ведется производство по делу, и т.п.
Собирание всех материалов и доказательств по делу, рассмотрение и разрешение дела на основе предусмотренных законом правил составляет обязанность уполномоченных государственных органов и должностных лиц.
При рассмотрении заявлений и жалоб граждан действует правило, в соответствии с которым на государственные органы возлагается обязанность принимать и рассматривать в соответствии со своей компетенцией обращения граждан и обеспечивать личный прием для более эффективного решения возникших вопросов.
Оперативность процесса выражается в установлении достаточно сжатых сроков ведения процесса и исполнения принятых решений.
По общему правилу дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в 15-дневный срок. Это обусловлено, во-первых, многочисленностью и, во-вторых, относительной несложностью административных проступков.
Принцип экономичности проявляется в том, что плата или пошлина за ведение процесса и оформление материалов не взимается. Расходы по его ведению принимает на себя государство, которое также стремится и к уменьшению финансовых затрат на процесс.
Принцип ответственности государственных органов (должностных лиц) за надлежащее осуществление процесса и строгое соблюдение требований закона заключается в возможности привлечения виновных в нарушении лиц к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!