Применение полицией отдельных мер государственного принуждения. Задержание

22 Авг 2014 | Автор: | Комментариев нет »

В отличие от Закона «О милиции», который не содержал самостоятельной главы, посвященной применению отдельных мер государственного принуждения, Федеральный закон «О полиции» включает в себя отдельную главу 4, охватывающую 4 статьи, регламентирующие применение полицией таких серьезных мер государственного (административного) принуждения, как задержание (статья 14), вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (статья 15), оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов (статья 16), формирование и ведение банков данных о гражданах (статья 17). Подобный подход законодателя продиктован стремлением обеспечить надлежащую юридическую защиту прав и свобод граждан, вовлеченных в орбиту полицейской деятельности.

Статья 14 Закона «О полиции» посвящена одной из наиболее часто применяемых полицией мер государственного принуждения – задержанию граждан. Особо следует подчеркнуть, что в ней приведены исчерпывающий перечень лиц, в отношении которых полиция может применить задержание, а также основания такого задержания.

Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления нарушителя для составления протокола в соответствии со статьей 27.2 КоАП, а лица, находящегося в состоянии опьянения, – со времени его вытрезвления (часть 4 статьи 27.5 КоАП).

Административное задержание может длиться более 48 часов. Согласно статье 31 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3–ФКЗ «О чрезвычайном положении» граждане, нарушившие правила комендантского часа, могут задерживаться силами, обеспечивающими режим чрезвычайного положения, до окончания комендантского часа, а граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, до выяснения их личности, но не более чем на трое суток по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя.

При уклонении осужденного от возвращения в установленный срок в исправительное учреждение он подлежит задержанию органом внутренних дел по месту пребывания осужденного с санкции прокурора на срок не более 30 суток для решения вопроса о направлении его к месту отбывания наказания под конвоем или привлечении к уголовной ответственности (часть 11 статьи 97 УИК РФ).

Задержание может быть продлено судом на срок свыше 48 часов в отношении:

– подозреваемых в совершении преступления – до 72 часов (пункт 3 части 7 статьи 108 УПК РФ);

– лиц, совершивших побег из–под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, – до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона о полиции). Часть 6 статьи 58 УИК РФ конкретизирует пределы срока задержания осужденного, объявленного в розыск. При его обнаружении осужденный подлежит задержанию органами внутренних дел на срок до 48 часов. Этот срок может быть продлен судом до 30 суток;

– лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста, – до передачи их в места отбывания административного ареста (пункт 3 части 2 статьи 14 Закона о полиции);

– лиц, находящихся в розыске, – до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений (пункт 4 части 2 статьи 14 Закона о полиции);

– военнослужащих и граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, подозреваемых в совершении преступления, – до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам (пункт 6 части 2 статьи 14 Закона о полиции);

– лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, – до передачи их в учреждения, обеспечивающие исполнение таких мер (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона о полиции);

– лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих, – до передачи их в лечебные учреждения либо по месту жительства (пункт 11 части 2 статьи 14 Закона о полиции);

– лиц, совершивших побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение, – до передачи их в психиатрическое лечебное учреждение (пункт 12 части 2 статьи 14 Закона о полиции);

– лиц, в отношении которых поступило требование о выдаче, – до передачи их иностранному государству по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (пункт 13 части 2 статьи 14 Закона о полиции).

В производстве по делам об административных правонарушениях срок доставления задержанного к судье для его продления свыше 48 часов не установлен. Не устанавливает предельный срок задержания лица, совершившего правонарушение, и Закон «О полиции». Его пределы (границы) в каждом случае определяются по усмотрению суда. В части 2 статьи 14 Закона «О полиции» перечислены лица, которые могут быть задержаны полицией на срок не более 48 часов. Этот перечень лиц является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Никаких иных лиц полиция задерживать не вправе.

В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан:

– назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

– в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Закон «О полиции» предоставляет любому задержанному лицу право в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно–процессуальным законодательством, на один телефонный разговор (именно разговор, а не «звонок») в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.

Близкими родственниками являются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

О задержании любого лица составляется протокол.

При задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, орган дознания составляет в соответствии с частью 1 статьи 92 УПК РФ в срок не более 3 часов после доставления протокол задержания, в котором делает отметку, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ.

В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания (часть 2 статьи 92 УПК РФ). О произведенном задержании орган дознания сообщает прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого (часть 3 статьи 92 УПК РФ).

При производстве по делам об административных правонарушениях об административном задержании лица также составляется протокол согласно статье 27.4 КоАП РФ. В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе (часть 2 статьи 27.4 КоАП). Сотрудник полиции разъясняет ему права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании (часть 5 статьи 27.3 КоАП).

О задержании иных лиц, указанных в части 2 статьи 14 Закона «О полиции», протокол составляется в соответствии с требованиями частей 14 и 15 статьи 14 названного Закона.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!