Повышение эффективности создания и функционирования СЭЗ в регионах - Часть 4

Заключение

СЭЗ – это часть территории страны, где товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип «таможенной экстерриториальности») и поэтому не подвергаются таможенному контролю и налогообложению.

Свободные экономические зоны в России стали создаваться в начале 90-х гг. Однако в отличие от многих зарубежных стран, где политика образования СЭЗ характеризовалась значительной долей прагматизма и целесообразностью, в нашей стране процесс создания СЭЗ отличался непомерными амбициями и избыточной политизацией.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации" от 4 июня 1992 г. "правовой режим и условия хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, включая порядок их налогообложения, на территории СЭЗ определяются Законом РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" и Положениями о СЭЗ". В свою очередь, в Законе РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4 июля 1991 г. сказано, что "отношения, связанные с иностранными инвестициями в Российской Федерации, регулируются указанным Законом, а также иными действующими на территории Российской Федерации законодательными актами и международными договорами" (ст. 5).

На территории России созданы такие свободные экономические зоны, как "Находка", "Ленинградская зона свободного предпринимательства", "Выборг", "Даурия", "Сахалин", "Технополис Зеленоград", "Алтай", "Ева", "Садко", "Кузбасс", "Янтарь", и утверждены Положения об этих зонах.

В соответствии с хозяйственной специализацией мировое «семейство» свободных экономических зон подразделяется на следующие основные типы: зоны свободной торговли; торгово-производственные; технико-внедренческие; сервисные; комплексные; международные.

В России зарегистрированы все перечисленные типы СЭЗ, хотя большинство из них действует в законодательно-правовом вакууме, а их деятельность в соответствии с международными стандартами далека от эффективной.

Основным недостатком в организации и функционировании СЭЗ в России является отсутствие государственной концепции создания СЭЗ, а также отсутствие законодательной и нормативной базы. Особенность политики зонирования в нашей стране заключается в том, что российские СЭЗ создаются и действуют не на основе федерального закона, который до настоящего времени не принят, а на основе указов и постановлений исполнительной власти, применяемых к отдельным СЭЗ.

В современных условиях требуется пересмотр политики зонирования на основе экономической целесообразности, необходимого профессионализма и более конструктивного учета региональных особенностей. Первоочередной задачей для нормального становления и развития зон должно быть принятие федерального закона о свободных экономических зонах.

Перспективными представляются СЭЗ Санкт-Петербурга и Калининграда, особенно первая, если создать на ее основе несколько небольших припортовых и технологических зон.

Перспективной формой СЭЗ могут быть технопарки, что в значительной степени объясняется особенностями взаимоотношений науки и производства в нашей стране. Отечественная наука занимает приоритетные позиции в ряде высокотехнологичных отраслей, в особенности в фундаментальных исследованиях. Однако до сих пор остается неразрешимой проблема интеграции науки и производства.

Список литературы

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Изд-е 3. - М.: ИВЦ Маркетинг, 2008.

2. Андрианов В. Д. Россия в мировой экономике. - М.: ВЛАДОС, 2008.

3. Беденко Ю.С. СЭЗ: ретроспектива и перспектива. – М.: Высшая школа, 2006.

4. Викторов И. Свободные экономические и оффшорные зоны // Законность. – 2004. - №11.

5. Вишняков В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. – 2003. - №1.

6. Григорьянц В. Формирование конкуренции в промышленном производстве // Вестник Северо-Кавказского технического университета. Серия «Экономика». – 2005. - №6. – С. 11-23.

7. Данько Т.П., Окрут Э.М. Свободные экономические зоны. - М.: Инфра-М, 2008.

8. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны: опыт США и российские реалии. - М.: ИСКР АН, 2003.

9. Ивченко В.В. Нужна ли нам такая зона? (Взгляд на программу перехода СЭЗ) // Бизнес газета. - 2001. - №22. – С. 5.

10. Игнатов В., Бутов В. Свободные экономические зоны. - М.: Ось-89, 2007.

11. Козырин А.Н. Свободный склад и свободная таможенная зона по Российскому законодательству. – М.: Норма, 2001.

12. Маточкин Ю.С. СЭЗ провозглашена. Что делать? – М.: Республика, 2005.

13. Матусевич А. Оффшор по-русски // Бизнес-адвокат. – 2005. - №17.

14. Моисеева Н. Х., Анискин Ю. П. Современное предприятие: конкурентоспособность, маркетинг, обновление. Т. 1 и 2. – М.: Внешторгиздат, 1993.

15. Работяжев Н. Экономическая демократия - благосостояние для всех// Свободная мысль. - 2007. - № 3. - С. 72-79.

16. Развитие форм хозяйствования в Российской Федерации. Доклад министра экономического развития. 15.04.2005 г. – М.: Изд-во ГД РФ, 2005. – 42 с.

17. Решетников В. Станет ли "закрытая" зона зоной свободной торговли? // Известия. - 2004. - № 65. – С. 3.

18. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. М.: ЮНИТИ, 2006.

19. Семенов Г. Развитие свободных экономических и оффшорных зон // Российский экономический журнал. - 2005. - №11. – С. 12 – 21.

20. Смородинская И., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы // Вопросы экономики. - 2004. - № 12.

21. Старженецкий В.В. Особенности налогообложения иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями в РФ. – М.: ВАС РФ, 2001.

22. Федоров Г.М., Зверев Ю.М. Калининградская область в меняющейся Европе. Особая экономическая зона. - Калининград, 2007.

23. Швыдак Н. Регулирование хозяйственной деятельности в свободных экономических зонах // Законодательство и экономика. – 1999. - №12.

24. Шепенко Р.А. Порядок осуществления оффшорной деятельности в МАКАО. – М.: Интермс, 2004=6.

25. Шеховцев А., Шестакова М., Громов А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и перспективы в России // Вопросы экономики. - 2000. - №10.

26. Экономика: Учебник / Под ред. С. Булатова. – М.: Инфра-М, 2008.

© Размещение материала на других электронных ресурсах только в сопровождении активной ссылки

Вы можете заказать оригинальную авторскую работу на эту и любую другую тему.

(35.0 KiB, 26 downloads)

Страниц: 1 2 3 4
Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!