Построение целостной системы местного самоуправления

16 Сен 2014 | Автор: | Комментариев нет »

Содержание

Введение................................................................................................................ 3
Глава 1. Теоретические основы функционирования местного самоуправления в РФ............................... 6
1.1. Понятие местного самоуправления.............................................................. 6
1.2. Организация местного самоуправления...................................................... 10
Глава 2. Вопросы и пределы построения целостной системы местного самоуправления в РФ............................. 23
2.1. Проблемы построения целостной общероссийской системы местного самоуправления................................... 23
2.2. Компетенция местного самоуправления....................................................... 28
Заключение............................................................................................................. 31
Список используемой литературы....................................................................... 33

Введение

Строительство Российской государственности на демократической основе предполагает формирование эффективной системы местного самоуправления, без которой невозможно достичь гармоничного развития гражданского общества и правового государства.
Система местного самоуправления, являясь соответствующим уровнем публичной власти, наиболее приближенным к населению, направлена в первую очередь на обеспечение и защиту совместных интересов населения, где доминирующую роль должны играть органы и должностные лица местного самоуправления.
Конституцией Российской Федерации утверждено, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, формируются населением самостоятельно. Положения Конституции Российской Федерации, определяющие основные принципы местного самоуправления, явились результатом осмысления отечественного опыта организации местной власти с учетом сформулированных в Европейской хартии местного самоуправления общих для демократических государств принципов децентрализации управления, самоорганизации граждан, законности, осуществления публично-властных полномочий на уровне, позволяющем наиболее эффективно их реализовать.
Для создания основ эффективного функционирования местного самоуправления необходимо осуществить децентрализацию власти с тем, чтобы локальные вопросы решались местными органами самостоятельно и под свою ответственность. Этот принцип позволяет превратить систему управления в наиболее пригодную к обеспечению интересов населения на местах.
К сожалению, на текущем этапе в силу незавершенности демократических преобразований российского общества и государства так и не сложилось единого подхода относительно перспектив развития местного самоуправления, что является сдерживающим фактором для создания эффективно функционирующих органов. К подобным причинам можно отнести экономические (неразвитость экономических отношений), финансовые (ограничение местных доходов), социальные (резкое снижение уровня жизни), политические (недоверие населения аппарату власти) трудности.
Исследованию проблем посвящены труды ученых в области философии, управления, теории государства и права и местного самоуправления. К примеру, в работах философов И.В. Блауберга, З.М. Оруджева, В.Н. Садовского, B.C. Тюхтина, А.И. Уемова, Э.Г. Юдина дается общее понятие системы. Однако недостаточно анализируются объективные закономерности социальной системы, компонентом которой является местное самоуправление. Для анализа феномена управления были использованы труды в области социального и государственного управлений Ю.П. Аверина, Г.В. Атаманчука, В.Г. Афанасьева, А.К. Белых, A.M. Омарова, И.М. Слепенкова, В.П. Фофанова.
Целью данной курсовой работы является анализ возможностей построения целостной системы самоуправления в РФ.
Объект исследования – местное самоуправление
Предмет исследования – процесс построения местного самоуправления в РФ.
Задачи данной курсовой работы:
1) уточнить понятие местного самоуправления;
2) выявить особенности организации местного самоуправления;
3) охарактеризовать проблемы построения целостной общероссийской системы местного самоуправления;
4) проанализировать компетенцию местного самоуправления.
Методологической основой исследования является концепция местных сообществ, системный и процессный подходы к управлению их развитием.
Структура исследования. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Страниц: 1 2 3 4
Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!