Понятие методов административной деятельности полиции и их виды

22 Авг 2014 | Автор: | Комментариев нет »

Административная деятельность полиции осуществляется посредством целенаправленного воздействия субъекта деятельности на объект деятельности, на волю людей.

 Воздействие субъекта административной деятельности на волю объекта осуществляется различными приемами, средствами, способами, которые именуются методами административной деятельности.

 Из сказанного вытекает, что метод – это способ практического осуществления целей, задач и функций административной деятельности полиции. Рассматривая содержание метода мы тем самым узнаем каким способом наиболее рационально можно достичь целей административной деятельности.

При рассмотрении соотношения метода и цели административной деятельности мы находим, что здесь явно наблюдается диалектическое единство. Так как цель обусловливает специфику использования методов, выбора методов, в известной степени определяет реальность достижения поставленных целей. С другой стороны, методы показывают, каким образом достигаются цели деятельности. Цели определяют качественную сторону административной деятельности. Совершенствования методов означает повышение эффективности самой деятельности.

Методам административной деятельности присущи следующие черты: методы выражают связь субъекта административной деятельности с объектом этой деятельности; методы – это средства, способы осуществления управляющего воздействия субъекта на объект управления, они являются способами упорядочения, организации, происходящих в сфере административной деятельности полиции процессов, приемами, посредством которых достигаются цели деятельности; методы составляют наиболее активный элемент в административной деятельности полиции; методы носят альтернативный характер.

Независимо от содержания и направленности методам административной деятельности присущи: объективированная организационная форма, под которой понимается вид воздействия, т.е. управленческо–распорядительное предписание (приказ, требование, разрешение и т. п.); характер воздействия (непосредственное воздействие, косвенное воздействие посредством создания стимулирующих или ограничивающих условий); способ воздействия (единоличный, коллегиальный, коллективный); временная характеристика (краткосрочные и долгосрочные); наличие тактического и стратегического характера.

Сложность процессов административной деятельности полиции обусловливает наличие множества ее методов.Основными методами административной деятельности полиции являются – УБЕЖДЕНИЕ и ПРИНУЖДЕНИЕ, так как в реализации любой функции этой деятельности имеется вариантность соотношения убеждения и принуждения.

Убеждение проявляется в использовании различных разъяснительных, воспитательных, организационных мер для формирования воли подвластного или её преобразования.

Для убеждения характерно следующее: – оно используется постоянно и в отношении всех граждан; – оно обеспечивает добровольное выполнение норм, указаний, предписаний, а конечном итоге воспитывает убежденность, «привычку» законопослушания.

Убеждение – процесс последовательно осуществляемых действий, который включает в себя следующие элементы:

– овладение вниманием;

– внушение;

– воздействие на сознание;

– оперирование эмоциями;

– формирование интереса.

К методу убеждения относятся следующие виды:

– нравственное и правовое воспитание

– организационно–массовая работа

– гласность

– поощрение

– меры общественного воздействия

– иные меры.

Практика мер убеждения показывает, что они применяются тогда, когда:

– правонарушение малозначительно и не представляет большой общественной опасности;

– правонарушение совершено впервые лицом, не являющимся злостным нарушителем общественного порядка;

–убеждение достаточно для оказания воспитательного воздействия на лицо, совершившее административное правонарушение.

Анализируя метод принуждения можно указать на то, что он применяется на базе убеждения, средства воздействия которого себя исчерпали.

Принуждение носит административно–правовой характер и применяется в установленном порядке в соответствии с требованиями закона.

Принуждение – заключается в применении субъектами исполнительной власти, установленных административно–правовыми нормами принудительных мер в связи с неправомерными действиями.

Обеспечивая общественный порядок, а также осуществляя иные функции в сфере административной деятельности, работники полиции уполномочены предъявлять к гражданам законные требования, исполнение которых гарантируется и при необходимости обеспечивается применением принуждения.

Характерными чертами административного принуждения, применяемые полицией являются:

– применяются в интересах общества в целях борьбы с право– нарушениями и поддержания общественного порядка;

– используются на базе убеждения;

– применяются только по мере необходимости;

– применяются в отношении ограниченного законодательством круга субъектов;

– имеют предупредительное и воспитательное воздействие;

– являются средствами государственного воздействия;

– строго регламентированы нормами административного права.

Исходя из целей применения, способов обеспечения правопорядка и общественной безопасности, специфики возникающих при этом правоотношений и особенностей применяемых мер административного принуждения, последние можно относительно подразделить на:

а) меры административного предупреждения (административно–предупредительные меры);

б) меры административного пресечения;

в) меры административно–процессуального обеспечения;

г) административные наказания.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!