Политическое лидерство

Наличие всех институтов политической системы еще не означает, что проводимая политика будет эффективной. Многое зависит от того, какие люди проводят политику, пользуются ли они поддержкой населения, способны ли при­нимать неординарные и точные решения. Часто, несмотря на то, что объективные условия перемен уже давно назрели, но никаких решительных шагов к изменению ситуации не делается. Уже и большинство понимает, что необходимо принимать меры, но нет лидера, который бы возглавил дви­жение и провел необходимые реформы. В конце концов ли­деры находятся - ведь каждая эпоха рождает своих лидеров, однако, промедление загоняет социальные болезни вглубь и ставит общество перед опасной чертой. Сила той или иной политической организации определяется в том числе и тем, есть ли у нее лидеры. Что же из себя представляет политиче­ское лидерство?

Политических руководителей в истории было множество, но не все из них были лидерами. И сейчас не каждый руко­водитель может соответствовать этому понятию. Полити­ческое лидерство - это особый механизм интеграции поли­тических действий, основанный на потребности масс пер­сонифицировать свои общие интересы в лице руководите­ля, за которым они признают авторитет добровольно. Ав­торитет может базироваться на различных основаниях: личных выдающихся качествах лидера, традиции призна­вать авторитет за данной категорией лиц, ожиданий и тре­бований группы по отношению к лидеру и т.д. Обычно в расчет принимаются все имеющиеся основания. Например, назовем целую династию политических лидеров послево­енной Индии: Джавахарлал Неру, Индира Ганди, Раджив Ганди. Джавахарлал Неру был первым премьер-министром независимой Индии, выразившем в своей деятельности ос­новной интерес индийского народа к независимости, един­ству и территориальной целостности страны. Гарантию осу-щствления этого интереса индийцы впоследствии связывали с политической деятельностью дочери Неру - Индирой Ганди, а после ее трагической гибели с сыном Индиры Ган­ди и внуком Неру - Радживом Ганди.

Лидерство и руководство в политике имеют общие черты, так как характеризуют процесс объединения коллективных действий. Но это разные механизмы интеграции. Полити­ческое лидерство и руководство различаются по степени и основам управления, по уровню устойчивости и т.д. Руко­водство тоже представляет собой механизм интеграции групповой деятельности. Но это - механизм, построенный на официальной основе, функционирующий и осуществляющий управление по формально установленным нормам. Он создается целенаправленно, имеет четко обо­значенный пре-дел компетенции и ответственности. Лич­ность выполняет здесь свою интегративно-управляющую роль на основании официально полученного статуса, ко­торый стабилен в той мере, в которой стабильна су­ществующая политическая организация.

Политическое же лидерстве возникает стихийно, под вли­янием стечения многих объективных и субъективных обсто­ятельств и условий. Хотя лидер также учитывает в своей деятельности нормы, но он более свободен по отношению к ним.Зачастую он сам является творцом новых нормативных регуляторов, приобретающих силу не формальным путем (что не исключается), а на основе активной поддержки насе­ления. Лидерство - механизм управления, имеющий лич­ностный характер. Для политического лидера существен­ным является установление особо доверительных отношений с народными массами. Лидер, если он занимает какой-либо пост, понимает значимость официальной статусной формы. В этом смысле не место красит человека, а человек место. Но положение лидера, по сравнению с руководителем, менее устойчиво и зависит от значительных колебаний, которым подвержено массовое сознание.

Публикуемые в печати рейтинги руководителей отража­ют степень проявления ими лидерских качеств, а соответ­ственно и признания их авторитета со стороны населения. Значительную роль в этом процессе играют средства массо­вой информации, которые создают определенный образ ли­дера, учитывая ситуацию и его личностные качества. Образ лидера - это изображение совокупности основных качеств лидера в концентрированной идеальной форме. М.Тэтчер - бывший премьер-министр Великобритании и лидер консер­вативной партии - вошла в историю политики как "желез­ная леди". Этот образ был не только создан средствами информации, но и подкреплялся политикой, которую прово­дила М.Тэтчер. Зачастую образ лидера проистекает не толь­ко из его политики, но и может оказывать влияние на поли­тическую практику (иногда вразрез с объективными услови­ями ситуации).Образ политического лидера используется в политической практике очень активно. Сталинская пропа­ганда умело использовала этот фактор политической жизни: с одной стороны - для возвеличивания Сталина как "отца народов", а с другой - для борьбы с противниками сталин­ского режима. Так, Л.Д.Троцкий, благодаря этим старани­ям, преподносился исключительно как "диктатор". В 70-е гг., по мере того как Социал-демократическая партия Германии теряла голоса на выборах, ее лидер Вилли Брандт стал приобретать в печати образ "потрескавшегося памятника".

Политический лидер является символом определенной системы ценностей, и он пытается выразить их даже в сво­ем внешнем облике. Вот как описан приезд Индиры Ганди к зданию парламента в тот день, когда решался вопрос о но­вом парламентском лидере, а следовательно, и новом главе правительства: "Она подъехала к парламенту в скромном автомобиле индийского производства (свидетельство поощ­рения ею национальной промышленности). На ней было белое сари из домотканной пряжи (знак ее верности гандиз­му как идеологии ненасилия), на плечах - бежевая кашмир­ская шаль (указывающая на ее древний кашмирский род), к которой была приколота живая, едва распустившаяся пур­пурная роза (символ Неру)".

Политическое лидерство тесно связано с политической организацией. Нет политических лидеров без организации, нет организации без политических лидеров. Потеря органи­зации фактически означает политическую смерть лидера. М.С.Горбачев, потерявший поддержку КПСС и сам отказав­шийся от нее, и одновременно с этим не нашедший приста­нища в демократическом лагере, оказался не у дел. Что делать, если у политической организации не оказывается по-литических лидеров? Если даже нет действующих в на­стоящее время лидеров, а есть только руководители, то эту функцию часто выполняют лидеры прошлого, сыгравшие заметную роль в жизни организации. Чем меньше руково­дитель является лидером, тем более он стремится опереться на авторитет своих вьщающихся предшественников.

Классическим стало выделение моделей политического авторитета, предложенное Максом Вебером - одним из осно­вателей политической науки. Воспользуемся его типологией.

Макс Вебер считал, что власть может быть устойчивой, если она признана людьми и они подчиняются ей добро­вольно. Такое качество взаимоотношений власти и под­властных он обозначил термином "легитимность". Исто­рия, по Веберу, знает три идеальных типа легитимного гос­подства: легальный, традиционный и харизматический.

Легальный тип господства и авторитета основан на ин­тересе. В таком государстве подчиняются не личностям, а установленным законам; им подчиняются все - управляемые и управляющие. Легитимность здесь опирается на право. Данная система действует как машина. Политический лидер в такой системе необходим для того, чтобы задавать прог­рамму безличной машине управления. Но лидер не может возникнуть на основе права, а потому необходимо соеди­нить легальный тип господства с харизматическим лидер­ством.

Традиционный тип господства обусловлен привычкой к определенному поведению. Традиционное господство по­добно господству в семье, носит патриархальный характер, т.е. основано на вере не только в законность, но и в священ­ность существующих издавна форм авторитета. Тип руко­водителя в такой системе подобен "господину", а аппарат управления - "слугам", лично зависимым от руководителя. Легитимность власти определяется традицией и менее всего учитывает личностные качества руководителя.

Третьим типом господства выступает харизматическое господство, основанное на неких особых способностях руко­водителя, которые выделяют его из массы. Выдающиеся по­литики, согласно Веберу, все обладали магическими спо­собностями, пророческим даром, особой силой слова и духа. Влияние харизматического лидера здесь опирается на веру населения в его способности. В этом типе, как и в традиционном господстве, личная преданность вождю является гарантом устойчивости режима, но основания пре­данности здесь более субъективны и иррациональны. Харизматический лидер точнее всего соответствует понятию политического лидерства.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!