Организация работы следователя по исследованию и оценке доказательств в ходе составления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого

15 Июл 2014 | Автор: | Комментариев нет »

1. Исследование и оценка доказательств для определения их достаточности для предъявления обвинения и решения вопроса о привлечении лица в качестве обвиняемого

Доказательства – важнейший правовой институт в системе норм уголовного судопроизводства.

Уголовно-процессуальный закон в ст. 17 определил, что судья, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению на основании совокупности имеющихся доказательств, руководствуясь законом и совестью.

Одним из приоритетных направлений в условиях реформирования системы МВД является осуществление производства по уголовным делам, обеспечение прав и законных  интересов граждан, гарантия защиты прав и свобод личности, защита интересов общества и государства от преступлений путем быстрого и всестороннего расследования уголовных дел, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных, справедливого судебного разбирательства и соблюдения законности.

При производстве по уголовным делам следственных действий следователь, дознаватель и прокурор проверяют и оценивают каждое доказательство в отдельности и в совокупности с другими собранными доказательствами, руководствуясь требованиями закона, полагаясь на свои профессиональные знания и опыт.

Оценка доказательств представляет собой осуществляемую в логических формах мыслительную деятельность лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда в целях определения относимости, допустимости, достоверности и достаточности как каждого отдельного доказательства, так и всех их в совокупности1.

Оценочная деятельность следователя имеет некоторые отличительные особенности от процесса оценки доказательств судом. Во-первых, следователь не имеет в своем распоряжении все доказательства одновременно, так как процесс собирания трудоемок и длителен, и доказательства поступают в последовательном порядке. Во-вторых, многие доказательства следователь воспринимает непосредственно, за исключением, если следственное действие не было произведено другим лицом. Исследование доказательств следователь осуществляет единолично, а результаты поисковой, исследовательской, аналитической деятельности в целом следователь излагает в завершающем расследование процессуальном документе.

Содержанию, составляющим элементам и свойствам значимых в уголовном процессе понятий  «оценка доказательств», «внутреннее убеждение» посвящено немало научных исследований. Их результаты опубликованы в работах, в частности,  Р. С. Белкина, Н. А. Громова, С. А. Зайцевой, А. Ф. Кони,  Ю. В. Кореневского, А. В. Кудрявцевой, А. М. Ларина, В. В. Мельник, Г. М. Миньковского, В. М. Савицкого, Г. В. Софронова,        И. Я. Фойницкого и многих других[1].

В УПК РСФСР доказательства определялись как «любые фактические данные», где слово «фактические» давало основание считать, что речь идет о сведениях, достоверность которых уже установлена. В УПК РФ слова «фактические данные» заменены на «сведения».

Согласно уголовно-процессуальному законодательству доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

По мнению профессора Б. Т. Безлепкина, предметом доказывания в уголовном судопроизводстве называется совокупность обстоятельств, подлежащих установлению по каждому уголовному делу для правильного его разрешения[2].

Обстоятельства, подлежащие доказыванию, закреплены в ст. 73 УПК РФ. При производстве по уголовному делу подлежат доказыванию:

1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления, для вынесения справедливого решения по делу).  Установление времени совершения преступления имеет важное уголовно-правовое значение (достигло ли лицо в момент совершения преступления возраста, с которого наступает уголовная ответственность), а также действие уголовного закона во времени. Установление способа совершения преступления имеет важное квалифицирующее значение и может выступать как смягчающим, так и отягчающим вину обстоятельством. Другие обстоятельства – содержание объективной стороны преступления (до начала совершения преступления, в момент совершения и последствия).

2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы (совершение преступления конкретным лицом, привлекаемым к  уголовной ответственности; в чем выразилась субъективная сторона в совершении умышленного преступления или по неосторожности; цель и мотив совершенного преступления; в некоторых случаях наличие признаков специального субъекта);

3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (выяснение биографических, социально-правовых, физических и иных данных о виновном лице,  с целью установления степени общественной опасности и  назначения справедливого наказания);

4) характер и размер вреда, причиненного преступлением. Установление размера причиненного ущерба в ряде случаев играет важную роль и  влияет на квалификацию преступления.  Так, например: квалифицирующим признаком при тайном хищении чужого имущества является причинение значительного ущерба (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), особо квалифицирующим – причинение особо крупного ущерба (п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ).

Ущерб от преступления можно разделить на три вида:

- моральный (душевные переживания, унижение чести и достоинства и т. п.);

- физический (причинение вреда здоровью);

- имущественный (причиненные убытки от преступления в денежном выражении. В уголовно-правовом законодательстве определяется как малозначительный, значительный, крупный и особо крупный. Их размер определен примечаниями к соответствующим статьям УК РФ).

5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния (необходимая оборона, крайняя необходимость, обоснованный риск, исполнение приказа и т. п.)

6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (перечень обстоятельств определен в ст.ст. 61 и 63 УК РФ);

7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания (деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим; истечение сроков давности; условно-досрочное освобождение; отсрочка отбывания наказания; истечение сроков давности, акт амнистии  и т. д.);

8) обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со статьей 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Данный пункт  введен Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 153-ФЗ). Данные обстоятельства подлежат установлению  в целях обеспечения конфискации имущества, применяемой в виде дополнительного уголовного наказания  за тяжкие и особо тяжкие  преступления, перечень которых приведен в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

Кроме этого, подлежат выявлению также причины и условия, способствовавшие совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ).

При процессуальной работе с доказательствами (собирании, оценке, проверке), при производстве следственных действий, в процессе которых возможно ограничение прав их участников, профессионализм, компетентность следователя способны во многом предопределить успешность, эффективность, кратковременность следственного действия, причинив наименьший урон охраняемым государством интересам.

По нашему  мнению, собирание доказательств является незаменимым первоначальным этапом доказывания. Закрепление подразумевается в двух значениях: как обязательная составляющая собирания доказательств и как подтверждающий фактор при последующих следственных действиях, в которых доказательство получило повторное отражение, дополнительное обоснование в других материалах уголовного дела.

В науке уголовного процесса собранные по делу доказательства, относительно носимой информации, способу их получения и закрепления, субъективного восприятия расследуемого события  и другим критериям, классифицируются по видам.

Классификация доказательств:

1) по отношению к предмету доказывания: прямые и косвенные;

2) по характеру воспроизведения информации об исследуемом факте: первоначальные и производные;

3) в зависимости от участия сознания человека в отображении на носителе доказательственной информации: личные и вещные;

4) в зависимости от отношения к обвинению конкретного лица в совершении преступления: обвинительные и оправдательные;

В качестве доказательств допускаются (ч. 2 ст. 74 УПК РФ):

- показания подозреваемого, обвиняемого;

- показания потерпевшего, свидетеля;

- заключение и показания эксперта;

- заключение и показания специалиста;

- вещественные доказательства;

- протоколы следственных и судебных действий;

- иные документы.

Согласно ст. 76 УПК РФ показания подозреваемого – сведения, сообщённые им на допросе, проведённом в ходе досудебного производства. Допрос  производится по правилам ст.ст. 187–190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому должно быть предоставлено право на конфиденциальную беседу с защитником продолжительностью не менее 2 часов. С момента фактического задержания лицо должно быть допрошено в качестве подозреваемого не позднее 24 часов. Показания подозреваемого данные на допросе  и на очной ставке выступают как самостоятельный источник доказательства. Фиксация показаний подозреваемого при производстве обыска, проверке показаний на месте и т. д. таковыми не являются. В данном случае источником здесь выступают протоколы следственных действий.

Условием допустимости показаний подозреваемого является фиксация в протоколе допроса факта разъяснения ему его прав.

Предмет допроса подозреваемого отличается от предмета допроса обвиняемого.

Показания обвиняемого – сведения, сообщённые им на допросе, проведённом в ходе судебного производства по уголовному делу или в суде (ст. 77 УПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 77 УПК РФ признание обвиняемым своей вины в совершении инкриминируемого деяния может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении его виновности совокупностью имеющихся по уголовному делу доказательств. В данном случае предметом допроса обвиняемого служит степень признания вины.

Условием допустимости показаний обвиняемого является получение информации в соответствии с  требованиями статей 173, 174, 187–190 и 275 УПК РФ, а также фиксация в протоколе допроса факта разъяснения ему его прав.

Показаниями потерпевшего, согласно ст. 78 УПК РФ, являются сведения, сообщенные на допросе в ходе досудебного производства по уголовному делу или в суде. Потерпевший в уголовном деле возникает с момента вынесения следователем (дознавателем) постановления о признании потерпевшим.  Потерпевший перед началом допроса предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний. Предмет показаний потерпевшего, в зависимости от конкретного дела, может быть значительно шире, нежели показания свидетеля. Наряду с установлением обстоятельств, характеризующих событие преступления (место, время, способ), предметом показаний потерпевшего является субъективное восприятие им ситуации преступления (например, характера угрозы). Исходя из анализируемой нормы потерпевший может быть допрошен о любых обстоятельствах по расследуемому уголовному делу.

Показания свидетеля – сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу или в суде ( ст. 79 УПК РФ). Свидетель может быть допрошен о любых относящихся к уголовному делу обстоятельствах, в том числе о личности обвиняемого, потерпевшего и своих взаимоотношениях с ними и другими свидетелями. Свидетель обязан являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и не вправе давать заведомо ложные показания и отказываться от дачи показаний.

 

 

Не подлежат допросу в качестве свидетелей:

- судья, присяжный заседатель – об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

- защитник подозреваемого, обвиняемого  – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

- адвокат – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

- священнослужитель – об обстоятельствах, которые стали ему известными из исповеди;

- член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением своих полномочий.

Недопустимыми являются показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомлённости.

Показания лиц, страдающих психическими расстройствами, не могут рассматриваться как источник доказательств по делу.

Заключение и показания эксперта (ч.ч. 1, 2 ст. 80 УПК РФ).

 Заключение – ответы на вопросы, которые сформулированы следователем, судом в постановлении о назначении судебной экспертизы. Ответы эксперта представляют собой результат проведённого им исследования в письменном виде. Обязательной составной частью заключения эксперта являются сведения о содержании и результатах исследований с указанием применяемых методик. Эксперт даёт заключение от своего имени и несёт за данное им заключение персональную ответственность, при этом  он должен быть предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что удостоверяется его подписью  в постановлении о назначении судебной экспертизы и в заключении.

Показания эксперта – сведения, полученные в ходе допроса по результатам проведенного исследования и дачи письменного заключения, в целях разъяснения или уточнения данного заключения.

Заключение и показания специалиста (ч.ч. 3, 4 ст. 80 УПК РФ).

Специалист в уголовном судопроизводстве выступает в  качестве лица, обладающего специальными познаниями по тем или иным вопросам, привлекаемого  к участию в процессуальных действиях по инициативе сторон.

Заключение специалиста – это представленное в письменном виде его суждение по вопросам, задаваемым обычно в области науки, техники, искусства или ремесла. В своем заключении специалист высказывает суждения вероятного или категоричного характера, т. е. дает разъяснения на поставленные перед ним вопросы. Исходя из этого, специалист не вправе проводить какие-либо самостоятельные исследования.

Показания специалиста – сведения об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъясняющие его мнение, высказанное в составленном им заключении, которые могут быть получены в ходе допроса.

Вещественными доказательствами признаются любые предметы (ст. 81 УПК РФ):

- которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления. Орудие преступления – предметы, которыми или при помощи которых было совершено преступление. Предметами, которые сохранили на себе следы преступления, могут являться одежда со следами повреждений, крови, замки со следами взлома и т. д. Если след по каким-либо причинам изъять нельзя с предметом-носителем, то вещественным доказательством будет копия, полученная с соблюдением предусмотренных законом требований;

- на которые были направлены преступные действия. В частности, это предметы, ценности, приобретённые в результате совершения преступления (похищенные вещи, деньги, полученные в качестве взятки, и т. д.). Денежные средства, являющиеся предметом преступления и изъятые у виновного, не всегда в полной мере отвечают признакам вещественных доказательств. Если купюры, монеты обладают какими-либо индивидуальными признаками, позволяющими судить, что именно они были, например, похищены или переданы в виде взятки (потерпевший назвал номер купюры, на ней имелись какие-то явные или скрытые надписи или следы), сомнений в правомерности признания их вещественным доказательством не возникает. Если же таких отличительных признаков нет, то говорить о доказательственном значении денежных знаков затруднительно;

- иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела. Перечень иных предметов и документов, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела, весьма многообразен. К таким предметам относятся, в частности, деньги и иные ценности, нажитые преступным путём. Вместе с тем доказывание факта того, что имущество нажито преступным путём, является обязанностью следствия. Неспособность виновного объяснить происхождение имущества ещё не означает доказанность его приобретения на доходы от преступной деятельности.      В соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в случае возбуждения уголовного дела в отношении лица, телефонные и иные переговоры которого прослушиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, фонограмма и бумажный носитель записи переговоров передаются следователю для приобщения к уголовному делу в качестве вещественного доказательства. В полной мере положения настоящей статьи распространяются на фотоснимки, видеозапись, полученную в результате проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Протоколы следственных действий (ст. 83 УПК РФ) – письменные акты, в которых фиксируются участники и порядок производства процессуальных действий, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. Обязательным условием допустимости протоколов следственных действий как источника доказательств является их соответствие общим требованиям, а также требованиям, предъявляемым для производства каждого конкретного следственного действия. Следственные действия во многих случаях сопровождаются составлением приложения (схемы, стенограммы, аудио- и видеозаписи, фотоснимки), которое является их неотъемлемой составной частью и, следовательно, сведения, содержащиеся в приложениях, имеют такое же доказательственное значение, как и сам протокол.

Иные документы (ст. 84 УПК РФ) –  самостоятельный источник доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказывания. Основное их отличие от протоколов следственных действий в том, что они могут быть составлены вне рамок уголовного процесса и не лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство.

Протоколы следственных действий и протоколы судебных заседаний допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным УПК РФ, и изложенные в них сведения отвечают требованиям относимости, т. е. имеют значение для установления обстоятельств.

  1. Допустимость доказательств

Согласно ст. 75 УПК доказательства, полученные с нарушением требований настоящего кодекса, являются недопустимыми; они не имеют юридической силы.

Оценка доказательств представляет собой осуществляемую в логических формах мыслительную деятельность лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда в целях определения относимости, допустимости, достоверности и достаточности как каждого отдельного доказательства, так и всех их в совокупности1.

Процесс доказывания в своей основе содержит начала познавательной направленности, а следственные действия являются одним из целевых и результативных способов доказывания.

Конституция РФ признает недопустимыми доказательства, собранные субъектами доказывания с нарушением не только уголовно-процессуального законодательства, но и других федеральных законов. Соответствие доказательства требованиям норм уголовно-процессуального права называют допустимостью доказательства. Отступление от установленной правовой формы может привести к недопустимости доказательства, лишению его юридической силы и невозможности использования в процессе доказывания.

Значимость правильной и объективной оценки доказательств была отмечена руководством МВД РФ при подведении итогов деятельности органов предварительного следствия и было указано, что основными причинами необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности является неправильная оценка доказательств, в том числе переоценка признательных показаний обвиняемого, ошибочная юридическая квалификация, неполнота расследования[4].

Закон устанавливает перечень случаев, когда доказательство должно быть признано недопустимым. Так, к недопустимым доказательствам отнесены показания подозреваемого или обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствии защитника и не подтвержденные им в суде. В ст. 84 УПК РФ содержится также запрет на использование показаний потерпевшего, свидетеля, основанных на догадке, предположении, слухе, а также показаний свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности.

Вместе с тем оценка доказательств помимо мыслительной деятельности – это продукт отражения имеющихся фактических данных в сознании оценивающего.

«Человеческий опыт свидетельствует, что критерием истины в правосудии может быть только внутреннее убеждение следователя, прокурора и, главное, судьи»2, – отмечает Ю. В. Кореневский.

К объективным основаниям внутреннего убеждения можно отнести такие профессиональные качества оценивающего доказательства лица, как наблюдательность, внимание, глубина, гибкость, логичность, способность преодолеть предубеждения или предвзятость. Внутреннее убеждение также опирается на такие качества, как наличие у лица, осуществляющего предварительное расследование и принимающего решение о проведении следственного действия, способности к аналитической деятельности, сопоставлению фактов и формированию выводов, абстрагированию от внешнего.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным делам на примере квартирной кражи, определяются на основе ст. 73 УПК РФ и элементов состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.

По делам о кражах из квартиры следователю необходимо установить:

- имел ли место факт кражи;

- способ хищения (незаконное проникновение или свободный доступ);

- использование технических средств или приспособлений (орудия совершения преступления);

- оборудована ли квартира сигнализацией, имеются ли видеозаписывающие устройства как при входе в подъезд, так и на лестничной площадке. Целесообразно выяснить застрахована ли квартира (похищенные вещи);

- кто является собственником квартиры, где была совершена кража (по правоустанавливающим документам устанавливается собственник и юридическое основание проживания других лиц, например, договор аренды и т.п.);

- дата, время и место совершения преступления (из какой конкретно квартиры или дома похищено имущество, в какой период времени совершено преступление, время или промежуток времени совершения преступления);

- кому причинен материальный ущерб (кому принадлежит похищенное имущество);

- какие конкретны вещи похищены и их индивидуальные признаки;

- размер причиненного ущерба (стоимость каждой похищенной вещи в отдельности и общая стоимость похищенного имущества);

- где обнаружено и при каких обстоятельствах изъято похищенное имущество;

- виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы совершения преступления;

- количество лиц, совершивших кражу, и роль каждого из них при совершении преступления, был ли между ними предварительный сговор;

- обстоятельства, характеризующие личность преступника (преступников);

- обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

- обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;

- обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 1041 УК РФ, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

- причины и условия, которые способствовали совершению кражи.

В каждом конкретном случае может возникнуть необходимость в установлении и других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

3. Основания и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 171 УПК РФ).

Обвинение – утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном положениями УПК РФ (п. 22 ст. 5 УПК РФ).

Привлечение в качестве обвиняемого по уголовному делу представляет собой одно из важнейших решений в уголовном судопроизводстве, прямо и непосредственно затрагивающих права и интересы граждан.

Данное решение принимается в строгом соответствии с законом и при наличии достаточных оснований. С учетом значимости процессуального действия привлечение к уголовной ответственности следователь (дознаватель) осуществляет лично и несет ответственность за его результат.

Осознавая всю степень ответственности за принимаемое решение, следователь (дознаватель) тем не менее не должен бояться брать на себя эту ответственность, так как закон дает ему достаточный арсенал средств и методов, зная и рационально используя которые возможно успешно расследовать и раскрывать преступления.

Основания для принятия любого процессуального решения можно представить как систему, имеющую три иерархических уровня: а) юридический, состоящий из правовых норм, предусматривающих соответствующее процессуальное действие; б) фактический, включающий обстоятельства, выступающие в качестве причин и условий его проведения; в) информационный, требующий наличия определенных сведений, указывающих на эти обстоятельства[5].

Следует отметить, что действующее уголовно-процессуальное законодательство не определяет с какойстепенью достоверности должна быть доказана виновность лица на момент вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

На этот счет в научных работах встречаются различные точки зрения.

М. С. Строгович, Л. М. Карнеева, писали, что обстоятельства, лежащие в основе привлечения к уголовной ответственности на этапе вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, не всегда должны быть доказаны достоверно, так как на указанный момент следователь не всегда может располагать всей совокупностью необходимых доказательств. В этой связи основанием для привлечения в качестве обвиняемого можно считать достаточными доказательства, указывающие на определенное лицо, как на совершителя преступления[6].

По мнению других авторов, таких, как Н. С. Алексеев, В. З. Лукашевич, достаточными доказательствами следует считать те, которые ведут к достоверному выводу о виновности конкретного лица в совершении конкретного преступления.

В уголовно-процессуальной литературе на этот счет господствующее место занимает следующее положение: привлечение в качестве обвиняемого законно и обоснованно тогда, когда тот, в чьем производстве находится данное уголовное дело в стадии предварительного расследования, оценив в совокупности как обвинительные, так и оправдательные доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью (ст. 17 УПК РФ), может сказать самому себе и государству, вручившему ему власть: «Я (следователь) на основании совокупности доказательств, имеющихся в деле в настоящий момент, пришел к выводу, что преступление такое-то (грабеж, разбой, получение взятки и т. д.) имело место, что оно совершено данным лицом, и не имею равных оснований для иного вывода»[7].

Основная задача, которая стоит перед лицом, производящим расследование, это правильно определить критерий «достаточные доказательства», чтобы не допустить привлечения в качестве обвиняемого без достаточных оснований, поскольку такой акт связан с риском применения мер государственного принуждения в отношении невиновного, в том числе досудебного лишения свободы.

Основанием привлечения в качестве обвиняемого является такая совокупность собранных в хо­де произведенного расследования доказательств, которая достаточна и необходима для того, чтобы у следователя сформировалось внутреннее убеждение в том, что: а) совершено преступление, т. е. уголовно наказуемое действие или бездействие; б) преступление совершено данным лицом; в) преступление совершено умышленно или по неосторожности; г) отсутствуют основания прекра­щения уголовного дела или уголовного преследования.

Принимая решение о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь должен быть уверен, а не предполагать, в том, что привлекаемое лицо виновно в совершении конкретного уголовно наказуемого деяния, и в материалах уголовного дела имеются подтверждающие его причастность доказательства.

Очевидно, что принятию данного решения предшествует установленная законом уголовно-процессуальная деятельность следователя (иного компетентного должностного лица), направленная на собирание доказательств, подтверждающих причастность конкретного лица к совершению преступления. От качества данного вида деятельности зависит законность и обоснованность принимаемого решения. Допущенные на практике ошибки и просчеты приводят к грубейшим нарушениям закона, связанным с причинением невиновным морального и материального ущерба. Закон гарантирует гражданину право на компенсацию морального и материального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (глава 18 УПК РФ), а также предусматривает уголовную ответственность должностных лиц за привлечение в качестве обвиняемого заведомо невиновного лица (ст. 299 УК РФ). Кроме того, в соответствии со ст. 75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований закона, являются недопустимыми, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, имеющих значение для дела.

Привлечение в качестве обвиняемого – это выдвижение первоначального обвинения (утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом). Выдвижение обвинения происходит в форме вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого[8].

С привлечения лица в качестве обвиняемого начинается последующий этап расследования уголовного дела. Появляется новый участник уголовного процесса – обвиняемый.

Подозреваемый  считается обвиняемым с момента подписания следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ). Дальнейшее производство по уголовному делу будет осуществляться в отношении привлеченных лиц и только в пределах предъявленного обвинения.

Основания привлечения лица в качестве обвиняемого вытекают из доказательств, находящихся в материалах уголовного дела, и следователь по своему субъективному мнению пришел к выводу о том, что установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию применительно к расследуемому событию, и вина конкретного лица в инкриминируемом деянии доказана. Таким образом, к моменту вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого следователем должны быть доказаны все юридически значимые моменты, необходимые для квалификации преступления и по делу собраны достаточные уголовно-процессуальные доказательства, обладающие свойством допустимости.

Обвинение может быть первоначальным и окончательным. Первоначальное обвинение формулируется в постановлении следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого при наличии достаточных доказательств, дающих основания для его обвинения в совершении преступления (ст. 171 УПК). Окончательное обвинение дается в обвинительном заключении (ст. 220). При производстве дознания оба вида обвинения совпадают, составляя основное содержание обвинительного акта (ст. 225).

Практика показывает, что в большинстве случаев, когда в отношении подозреваемого применялась мера пресечения, не связанная с ограничением свободы (например: подписка о невыезде), или мера пресечения не применялась вовсе,  предъявление обвинения откладывается до полного завершения расследования.          Следователю (дознавателю) следует помнить, что подозреваемый – это временная фигура в уголовном процессе, и согласно ст. 100 УПК РФ, обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, в противном случае избранная мера пресечения в отношении подозреваемого отменяется. Подобная ситуация  недопустима по делам, где в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

При необходимости изменить обвинение применяются правила     ст. 175 УПК РФ. Полное отпадение оснований влечет прекращение дела или уголовного преследования.

Привлечение лица в качестве обвиняемого возможно при соблюдении следующих условий:

- надлежащий субъект выдвижения обвинения (соблюдение правил подследственности, а также следователем (дознавателем), не подлежащим отводу, в производстве которого находится уголовное дело);

- обвинение может быть выдвинуто только по событиям (фактам), тождественным с точки зрения своего фактического содержания тем, по которым возбуждалось данное уголовное дело (нельзя привлечь в качестве обвиняемого за убийство, если дело было возбуждено по факту незаконного хранения наркотических средств и т. п.). В данном случае требуется возбуждение нового уголовного дела, с последующим соединением в одно производство;

- установлена личность и характеризующие данные на лицо, совершившее преступление, его роль в расследуемом событии;

- отсутствие служебного иммунитета у обвиняемого (ст. 447 УПК РФ –  привлечение в качестве обвиняемых в особом порядке).

Таким образом, привлекая лицо к уголовной ответственности, следователь должен максимально полно и всестороннее исследовать все элементы состава преступления, по которому планируется предъявить обвинение.

Объективная сторона преступления представляет собой внешнее проявление конкретного общественно опасного деяния, которое осуществляется в определенных условиях, месте, времени и причиняет вред общественным отношениям. Место, время, обстановка, способ и средства совершения преступления относятся к факультативным признакам его объективной стороны и присущи любому преступному деянию.

Кроме того, материалами дела должно быть подтверждено наличие общественно опасного деяния (действия или бездействия), общественно опасных последствий, причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями.

Точное установление объективной стороны преступления позволяет правильно квалифицировать деяние, за совершение которого лицо привлекается к уголовной ответственности.

Субъективная сторона включает в себя формы вины (умысел или неосторожность), а также мотив и цели совершения преступления и представляет собой психическое отношение лица к совершенному преступлению. Без доказывания субъективной стороны преступления следователь не сможет разграничить деяния, имеющие сходные объективные признаки (например, умышленное убийство и умышленное тяжкое привлечение вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего), определить степень общественной опасности преступления и лица, его совершившего, разграничить виновное общественно опасное деяние от невиновного причинения тяжких последствий.

Кроме того, необходимо устанавливать обязательные общие, а в необходимых случаях и специальные признаки субъекта преступления.

Принимая решение о привлечении лица к уголовной ответственности, необходимо убедиться в отсутствии на этот момент обстоятельств, влекущих освобождение от уголовной ответственности и наказания и исключающих производство по уголовному делу.

Следует подчеркнуть, что ущерб, причиненный гражданину безосновательным привлечением его в качестве обвиняемого, всегда несравнимо больше гарантируемой государством компенсации. Кроме того, действительный преступник остается безнаказанным и зачастую беспрепятственно совершает новые преступления, следствие идет по ложному пути, а упущенное время и связанные с этим последствия заводят его в тупик, и преступление остается нераскрытым.

  1. Структура и содержание постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого

Завершив работу по исследованию и оценке доказательств и признав совокупность доказательств  достаточной для привлечения лица в качестве обвиняемого, следователь выносит постановление.

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого состоит из вводной, описательной и резолютивной части.

Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого регламентируется ст. 171 УПК РФ.

1. Вводная частьпостановления содержит следующие реквизиты: наименование постановле­ния; населенный пункт, где оно составлено; дата, месяц и год составления; кем составлено постановление (с указанием должности, звания или классного чина, фамилии и инициалов) и номер уголовного дела.   Постановление должно быть вынесено надлежащим субъектом.

Привлечение лица в качестве обвиняемого, при выполнении соответствующим органом неотложных следственных действий в соответствии со статьей 157 УПК РФ, а также в рамках отдельного поручения согласно части 1 статьи 152 УПК РФ, недопустимо.

Требования к содержанию описательно-мотивировочной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого регламентированы в п. 4 части 2 статьи 171 УПК РФ.

2. Описательная частьпостановления включает в себя обстоятельства, подлежащие доказыва­нию: а) дата, месяц, год, время и место совершения преступления; б) кто именно (фамилия, имя и отчество обвиняе­мого) совершил преступление; в) какие именно действия (бездействие), образующие объективную сторону соста­ва преступления, совершены лицом; г) последствия совершения преступления; д) уголовно-правовую квалифи­кацию содеянного по соответствующей статьи УК РФ. Квалификация преступления по конкретным статьям Уголовного кодекса, с обязательным указанием части и пункта, должна вытекать из формулировки обвинения, то есть фактических обстоятельств преступления, установленных в ходе расследования уголовного дела.

Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, то фактические обстоятельства преступления должны быть изложены применительно  к каждому обвинению. Кроме этого, согласно закону в постановлении должны найти отражение и данные о виновности лица с указанием формы его вины и мотивов, побудивших к реализации деяния, сведения, характеризующие личность обвиняемого, а также характер и размер вреда, причиненного преступлением, указываются обстоятельства, смягчающие  или отягчающие наказание.

В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, если это лицо несовершеннолетнее, необходимо указывать данные, характеризующие личность (сведения о его возрасте, его настоящее и прошлое).

В формулировке  обвинения (в описательной части) должны излагаться конкретные фактические обстоятельства события преступления, а также логические доводы, обосновывающие квалификацию этого деяния по конкретной статье УК и свидетельствующие о его совершении именно тем лицом, которому предъявлено обвинение.

Привлекая лицо в качестве обвиняемого по признакам преступления, относящимся к оценочной категории (тяжкие или общественно опасные последствия, значение размера, существенность вреда и др.), следователь не должен ограничиваться только ссылкой на соответствующий признак, но обязан привести в описательной части обстоятельства, анализ которых позволит сделать вывод о наличии в содеянном вышеуказанного признака. При этом все утверждения и выводы необходимо основывать только на материале уголовного дела.

Если статья или часть (пункт) статьи УК РФ, по которой квалифицируются инкриминируемые действия (бездействие), является бланкетной, то в описательной части постановления должно быть указано, какие именно пункты тех или иных правил (например, правил дорожного движения или эксплуатации транспорта) оказались нарушенными. Данное правило учитывается и при совершении иных преступлений, уголовная ответственность по которым наступает при тех или иных оговоренных в законе обстоятельствах (например: по делам о незаконном обороте наркотических средств необходимо, чтобы изъятое вещество было включено в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 г., и его размер, применительно к отдельным статьям, был отнесен к крупному или особо крупному, который установлен Постановлением Правительства РФ № 76 от 07.02. 2006 г.).

Формулировка обвинения должна отвечать требованиям юридической четкости, означаю­щей, что фактические обстоятельства дела должны излагаться в строгих юридических формулиров­ках, которые предусмотрены уголовным законом.

Приводимые в анализе процессуальные документы, технические и иные специальные термины, а также выражения местного диалекта должны быть разъяснены. Если в постановление вносят поправки, то их принято оговаривать, а точность поправки удостоверять подписью следователя. Неподписанное следователем исправление существенных обстоятельств (напр., квалификация преступления), может привести к нарушению права обвиняемого на защиту.

В соответствии с ч. 4 ст. 171 УПК РФ, если преступление совершено группой лиц, то в отноше­нии каждого из них должно быть составлено отдельное постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В нем дается краткое описание содеянного и конкретизируется обвинение того лица, в отношении кото­рого составлено данное постановление.

Правила  составления описательно-мотивировочной части постановления о привлечении  лица в качестве обвиняемого более подробно изложены в методических рекомендациях Ю. П. Гармаева, И. И. Телегина «Составление постановления о привлечении в качестве обвиняемого» (приложение).

3. Резолютивная часть начинается после слов «Постановил» и представляет собой формулировку принятого решения: «привлечь лицо (Ф.И.О., дата и место его рождения) в качестве обвиняемого по настоящему делу, предъявив ему обвинение в совершении преступления, предусмотренного (указать пункт, часть и статью УК). Именно в резолютивной части окончательно формулируется юридическая сторона обвинения.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого подписывает следователь. С этого мо­мента, как было указано выше, лицо, в отношении которого вынесено данное постановление, признается обвиняемым.

При передаче уголовного дела для дальнейшего расследования от одного следователя к другому постановление о привлечении в качестве обвиняемого сохраняет свою юридическую силу.

 

1 Москалькова Т. Н. Этика уголовно-процессуального доказывания (стадия предварительного расследования). М.: Спарк, 1996.  С. 7.

                        1Кони А. Ф. Уголовный процесс: нравственные начала. М.: Современный гуманитарный институт, 2000; Кудрявцева А. В. Внутреннее убеждение эксперта и его роль в процессе экспертного исследования// Актуальные вопросы уголовного процесса современной России: межвузовский сборник научных трудов. Уфа: РИО БашГУ, 2003; Мельник В. В. Искусство доказывания в состязательном уголовном процессе. М.: Дело, 2000; Миньковский Г. М. Оценка доказательств.: научно-практический комментарий к УПК РСФСР /под ред. В. П. Божьева.  М., 1997.

[2] Безлепкин Б. Т. Настольная книга следователя и дознавателя. М.: Проспект, 2010.

1Москалькова Т. Н. Этика уголовно-процессуального доказывания (стадия предварительного расследования). М.: Спарк, 1996.  С. 7.

[4]О состоянии и результатах работы органов предварительного следствия в 1999 году //Информационный бюллетень МВД РБ.  2000.  № 11. С. 3–6.

2Кореневский Ю. В. Доказывание в уголовном процессе (закон, теория, практика)  //Доказывание в уголовном процессе: традиции и современность.  М., 2000. С. 137.

[5]Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник для вузов. Питер, 2004. С. 432.

[6]Строгович М. С. Курс советского уголовного процесса. М., 1979. Т. 2. С. 80; Карнеева Л. М. Указанная работа. С. 105, 116.

[7]Безлепкин Б. Т. Настольная книга следователя и дознавателя. М.: Проспект, 2008.

[8] Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Комментарий  к Уголовно-процессуальному кодексу РФ  /под ред. А. В. Смирнова. 5-е изд., перераб. и доп.  М.: Проспект, 2009.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!