Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ)

19 Июл 2014 | Автор: | Комментариев нет »

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, повлекшем причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупный ущерб.

Горные работы представляют собой комплекс работ (производственных процессов) по проведению, креплению, поддержанию горных выработок и выемке полезного ископаемого; работы по строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации карьеров, приисков, гидроотвалов обогатительных фабрик, золотоотвалов и шлакоотвалов ТЭЦ и металлургических предприятий[1].

Строительные работы – родовое понятие для группы специализированных работ, к которым относятся монтажные, земляные, буровые, бетонные,  кровельные, каменные,  отделочные,  изоляционные,  электромон-

тажные, проведение испытания оборудования и трубопроводов и некоторые другие разновидности[2].

Под  иными работами следует понимать, например, взрывные работы, которые не связаны с производством работ на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах.

При квалификации содеянного необходимо точно определить, какой пункт, параграф, статья соответствующих правил были нарушены виновным лицом.

По делам данной категории необходимо отграничивать преступления, предусмотренные ст. 143 УК РФ, от преступлений, предусмотренных ст. 216 УК РФ, учитывая, что при решении указанного вопроса следует исходить из того, при производстве каких именно работ нарушены правила безопасности. Если нарушение этих правил (в том числе и правил охраны труда) было допущено при производстве горных либо строительных работ, то содеянное должно квалифицироваться по ст. 216 УК РФ. При квалификации действий, повлекших вредные последствия при производстве горных, строительных и иных работ с использованием специальных самоходных машин (экскаватор, грейдер, скрепер и т.п.), судам следует иметь в виду, что, если лицо, управляющее трактором или иной самоходной машиной, нарушило правила производства определенных работ, техники безопасности или иные правила охраны труда, хотя бы эти нарушения и были допущены во время движения машины, содеянное надлежит квалифицировать по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за нарушение этих правил, а в соответствующих случаях – за преступления против жизни и здоровья граждан, уничтожение или повреждение имущества.

Состав преступления материальный. Преступление является  оконченным с момента  наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека либо крупного ущерба (на сумму свыше пятисот тысяч рублей).

Субъективная сторона этого преступления допускает только неосторожное (чаще легкомысленное) отношение виновного к наступившим последствиям. В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 23 апреля 1991 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ»[3]обязательно принимается во внимание степень небрежного либо легкомысленного отношения самого потерпевшего к правилам безопасности и охраны труда. При установлении умысла на наступление указанных последствий содеянное квалифицируется как соответствую­щее преступление против здоровья.

Субъект специальный – лицо, на котором лежит правовая обязанность соблюдать соответствующую безопасность.

Квалифицированный вид этого преступления (ч. 2 ст. 216 УК РФ)  является –  причинение по неосторожности смерти человеку. Так, например, по ч. 2 ст. 216 УК РФ был осужден М. Судом установлено, что М., являясь руководителем организации – директором ООО «ХХХ», нарушил правила безопасности ведения строительных работ, что повлекло по неосторожности смерть работника ООО «ХХХ» Т.Д.Ш. при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п.п. 6.1.2, 6.8.1 Устава ООО «ХХХ», утвержденного решением собрания учредителей ООО «ХХХ», руководство текущей деятельностью Общества осуществляет директор, являющийся единоличным исполнительным органом Общества.

Согласно выписке из протокола общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «ХХХ» полномочия директора указанного Общества М. продлены на 2 года. В соответствии с должностной инструкцией на директора ООО «ХХХ» М. были возложены руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, несение всей полноты ответственности за последствия принимаемых решений, организация работы, принятие мер по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, создание безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда.

М., являясь директором ООО «ХХХ», в нарушение требований пп. 3.2, 3.5, З.6., 3.9 ч.З СНиП  «Организация строительного производства», пп. 4.6, 4.18 СНиП «Безопасность труда в строительстве», п. 1 вышеуказанного договора подряда на реконструкцию нежилого помещения допустил начало и ведение работ по строительству пристроя  в отсутствие проектно-сметной документации и акта допуска для производства монтажных работ. М. в нарушение пп. 7.1–7.7 ч. 7 «Организация строительного производства», пп. 1.1, 1.2, 1.12, 1.15, 1.22 ч. 1 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», при ведении строительства указанного пристроя не обеспечил: контроль качества строительно-монтажных работ; проведение входного контроля поступивших конструкций, изделий и материалов, использованных при строительстве; проведение лабораторных исследований строительного раствора, используемого при монтаже; составление актов освидетельствования скрытых работ. М., являясь единственным работником ООО «ХХХ», прошедшим обучение по проверке знаний и требований охраны труда, вопреки требованиям ст.ст. 212,225 Трудового кодекса РФ, пп. 5.1, 5.2, 5.10 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», п. 6.1.1 ч. 6 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда, в строительстве», перед началом строительных работ не проводил обучение и проверку знаний работникам ООО «ХХХ» правил охраны труда и техники безопасности;  не назначал лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, не проводил вводный и  первичный инструктаж по охране труда работника ООО «ХХХ» Т.Д.Ш.

Вследствие нарушения правил безопасности и несоблюдения строительных норм при ведении строительных работ около 17.00 часов произошло обрушение части элементов пристроя к зданию, в результате чего работник ООО «ХХХ» Т.Д.Ш., находившийся на плите перекрытия 2 этажа, упал на землю вместе с обрушенными строительными элементами и получил следующие телесные повреждения: открытую черепно-мозговую травму с множественными оскольчатыми переломами черепа; множественные переломы основания черепа, размозжение части вещества головного мозга, множественные открытые переломы таза, рану паховой области, переломы остистых отростков 4-го и 5-го поясничных позвонков, открытый перелом верхнего отдела левой большеберцовой кости, закрытый перелом правой бедренной кости. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы трупа Т.Д.Ш., смерть наступила на месте происшествия от черепно-мозговой травмы с повреждением черепа и головного мозга[4].

В ч. 3 ст. 216 УК РФ предусматривается особо квалифицированный вид данного преступления – причинение по неосторожности смерти двум и более лицам.

[1] См.: О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организации угольной промышленности:  фед. закон от 20 июня 1996 г. // Собрание законодательства  РФ. – 1996.  –  № 26. – Ст. 3033.

[2] См.: О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве»: постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 г. и 17 сентября 2002 г // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. –  2001.  –  №  38; 2002. – №48.

[3] См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. –  1991.  – №  7. –  С.  8.

[4] Орджоникидзевский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан. Дело № 1-559/2010 г. // Интернет-портал ГАС «Правосудие» www.sudrf.ru.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!