Муниципальные целевые программы

1 Июл 2015 | Автор: | Комментариев нет »

Дипломная работа по предмету : «Государственная и муниципальная служба и управление»

Оглавление

Введение.............................................................................................................. 3

Глава 1. Теоретические аспекты разработки и реализации муниципальных программ.................. 6

1.1. Понятие, сущность и признаки муниципальных программ................... 6

1.2. Нормативно-правовые основы разработки и реализации муниципальных программ.................. 14

1.3. Механизмы  разработки и реализации муниципальных программ..... 22

Глава 2. Оценка разработки и реализации муниципальных программ Администрации города Магнитогорска..... 29

2.1. Анализ разработки и реализации муниципальных социальных программ города Магнитогорска............ 29

2.2. Проблемы реализации и оценки эффективности муниципальных программ       38

Глава 3. Направления совершенствования и методические рекомендации по разработке и реализации городских социальных программ Администрации города Магнитогорска.............. 52

3.1. Основные направления совершенствования разработки муниципальных программ........ 52

3.2. Организационные аспекты совершенствования разработки и реализации муниципальных программ..... 65

Заключение........................................................................................................ 73

Библиографический список.............................................................................. 76

Приложение....................................................................................................... 83

Библиографический список

1.Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря. Российская газета. 2014. 7 февраля.
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (в ред. от 26.12.2014 г.) // Собрание законодательства. 1998. №31. Ст. 3823; Российская газета. 2014. 31 декабря.
  3. Налоговый кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (в ред. от 29.12.2014 г.) // Собрание законодательства. 1998. №31. Ст. 3824; Российская газета. 2014. 31 декабря.
  4. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая: Федеральный закон от 05 февраля 2000 г. №117-ФЗ (в ред. от 29.12.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. №32. Ст. 3340; Российская газета. 2014. 31 декабря.
  5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (в ред. от 29.12.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2003. №40. Ст. 3822; Российская газета. 2014. 30 декабря.
  6. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в ред. от 22.12.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. №52. Ст. 6228; Российская газета. 2014. 26 декабря.
  7. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный Закон от 02.03.2007 г. №25 (в ред. от 22.12.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. №10. Ст. 1152; Российская газета. 2014. 26 декабря.
  8. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.06.2014 г. №172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. 3 июля.
  9. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №579 (в ред. от 14.10.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. 2008. №18. Ст. 2003; Российская газета. 2012. 15 октября.
  10. Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года : Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 г. №2593-р // Собрание законодательства РФ. 2014. №2. Ст. 219.
  11. О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 2008. №47. Ст. 5489.
  12. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. №249 (в ред. от 06.04.2011 г.) // Российская газета. 2004. 1 июня; Российская газета. 2011. 8 апреля.
  13. О регулировании муниципальной службы в Челябинской области: Закон Челябинской области от 30.05.2007 г. №144-ЗО (в ред. от 28.02.2013 г.) // Южноуральская панорама. 2007. 14 июня; Южноуральская панорама. 2013. 16 марта.
  14. Устав города Магнитогорска : Принят решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. №217 (в ред. от 29.03.2013 г.) // Магнитогорский рабочий. 2006. 30 декабря; Магнитогорский рабочий. 2013. 1 апреля.
  15. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ: Постановление администрации города от 28.12.2011 г. №16146-П // Магнитогорский рабочий. 2011. 30 декабря.
  16. Литература
  17. Андреев A.B. Основы региональной экономики / А.В. Андреев. М: Кнорус, 2014. 482с.
  18. Баранов Н.M. О проблеме полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления по принятию правовых актов / Н.М. Баранов // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2. С. 54-58.
  19. Барбаков О.М. Регион как объект управления / О.М. Барбаков // Социологические исследования. 2002. №7. С. 96-100.
  20. Басырева К.С. К вопросу о совершенствовании поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании / К.С. Басырева // Актуальные проблемы современного права: материалы научной конференции магистрантов. Оренбург: ИП Осиночкин Я.В., 2014. С. 24-26.
  21. Бернштам Е.С. Инвестиционная среда муниципального образования: объемные и структурные изменения / Е.С. Бернштам // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2015. №1. С. 2-12.
  22. Боженов С.В. Проблемы и практика разработки программы развития муниципальных кадров / С.В. Боженов // Управление персоналом. № 6. 2009. С. 40 - 47.
  23. Бочаров В.П. Современное муниципальное управление: ключевые направления, задачи, инструментарий / В.П. Бочаров, И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский. Воронеж, ВГПУ, 2014. 244 с.
  24. Вильчинская О. Отечественный опыт разработки системы критериев, пока­зателей (индикаторов) социально-экономического развития муниципально­го образования / О. Вильчинская // Муниципальная власть. 2004. №6. С. 73-75.
  25. Водкина Т.П. Проблемы реализации муниципальных жилищных программ / Т.П. Водкина // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. 2013. №4. С. 60-62.
  26. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы тео­рии и практики / А.Г. Воронин. М.: Финансы и статистика, 2014. 179 с.
  27. Воронин А.Г. Основы управления муниципаль­ным хозяйством / А.Г. Воронин, В.А. Лапин. М.: Моск. об­ществ. науч. фонд, 2012. 235 с.
  28. Гладышев А.Г. Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г. Гладышев. М.: Муниципальный мир, 2003. 284 с.
  29. Гладышев А.Г. Муниципальное управление: учеб. пособие для вузов / А.Г. Гладышев. М.: Муниципальный мир, 2012. 559 с.
  30. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление / Н.И. Глазунова. М.: Эксмо, 2011. 630 с.
  31. Голикова Т.М. Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ / Т.М. Голикова // Вестник АКСОР. 2014. №1. С. 108-111.
  32. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг / Учебник для вузов. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2012. 495 с.
  33. Гринчель, Б.М. Методология и практика городского стратегического планирования / Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева. СПб.: ИРЭ РАН, 2014. 188с.
  34. Еремян В. В. Муниципальная история России. Древняя Русь / В.В. Еремян. М.: Академический проспект, 2005. 960 с.
  35. Жуковский А.И. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ / А.И. Жуковский, С.В. Васильев. М.: Диалог, 2006. 175 с.
  36. Занадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города: учеб. Пособие / В.С. Занадворов, А.В. Занадворова. М.: Издательство Магистр, 2008. 268 с.
  37. Зенчева Н. В. Совершенствование механизма формирования и реализации региональных целевых программ развития / Н.В. Зенчева. М.: МГУ, 2006. 224с.
  38. Иванов Е. Факторы социально-экономического развития муниципального образования как объект управления инвестициями / Е. Иванов // Муниципальная экономика. 2004. №1. С. 2-9.
  39. Иванова Ж.Б. Проблемы правового регулирования государственной имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства / Ж.Б. Иванова // Российская юстиция. 2015. №1. С. 47-49.
  40. Инвестиционная политика на территории муниципального образования / под ред. B.И.Шеина. М.: РИЦ Муниципальная власть, 2014. 164 с.
  41. Кислицына В.Е. Пути анализа региональной экономики / В.Е. Кислицына // Вопросы современной науки и практики». Ун-т им. В.И. Вернадского. 2009. №1. С. 218-223.
  42. Комков Н.И., Маркова Я.В. Программно-целевое управление: возможности и перспективы адаптации к условиям переходной экономики / Н.И. Комков, Я.В. Маркова // Проблемы прогнозирования. 1998. №3. С. 105-119.
  43. Концевая Л.В. Является ли муниципальная целевая программа нормативным правовым актом? / Л.В. Концевая // Общество и право. 2013. №1. С. 52-54.
  44. Кочкаров Р.А. Целевые программы: инструментальная поддержка / Р.А. Кочкарова. М.: Экономика, 2007. 223 с.
  45. Любовный В.Я. Целевые программы развития территорий: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации / В.Я. Любовный, И.Ф. Зайцев. М.: Московский общественный научный фонд, 2002. 91 с.
  46. Ломовцева О.А. Планирование и прогнозирование региональной социоприродохозяйственной системы / О.А. Ломовцева. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2011. 342 с.
  47. Махотенко Е.А. Проблемы реализации целевых программ по градостроительству / Е.А. Махотенко // Общество и право. 2015. №1. - С. 120-122.
  48. Методика разработки и реализации программ социально-экономического развития [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://smartpage.narod.ru/Russian/Ec81-MRiRPSER.htm#b
  49. Митрофанова И.В. Программно-целевой подход к управлению территорией: анализ современного отечественного опыта / И.В. Митрофанова // Региональная экономика: теория и практика. 2006. №6. С. 32-38.
  50. Морозова Т.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Т.Г. Морозова, А.В. Пикулькин. М.: ЮНИТИ, 2011. 284 с.
  51. Мосейко В.О. Выявление региональных кластеров: методологические подходы / В.О. Мосейко, В.В. Фесенко // Региональная экономика: теория и практика. 2008. №7. С. 58 - 64.
  52. Новоселова И.А. Социально-экономическое развитие региона в условиях реформирования местного самоуправления / И.А. Новоселова. Киров: Международный центр научно-исследовательских проектов, 2008. 176с.
  53. Онохова В.В. Муниципальные программы развития муниципальной службы / В.В. Онохова // Современные проблемы правотворчества и правоприменения. 2015. №1. С. 61-70.
  54. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики / В.П. Орешин. М.: ИНФРА-М, 2014. 123 с.
  55. Помещикова С.А. Ведомственные целевые программы на муниципальном уровне / С.А. Помещикова // Конституционное и муниципальное право. 2013. №3. С. 72-75.
  56. Природа программно-целевого подхода, условия и закономерности его применения в управлении развитием производственно-хозяйственных систем [Электронный ресурс]. Кандидат экономических наук, доцент Митрофанова И.В. Южный научный центр Российской Академии Наук, Россия, г. Волгоград. Режим доступа: http://www.rusnauka.com/31_PRNT_2008/Economics/36082.doc.htm.
  57. Проблемы государственного и муниципального управления в регионах России: монография / Под ред. М.А. Сукиасяна. Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2010. 336 с.
  58. Псарева Т.В. Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: Опыт, проблемы, рекомендации / Т.В. Псарева. Новосибирск: Сибирь, 2006. 544 с.
  59. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А. Райзберг, А.Г. Лобко. М.: ИНФРА-М, 2012. 554с.
  60. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд./ Под ред. В.Б.Зотова. СП6.: Питер, 2012. 512 с.
  61. Тория Р.А. Институт целевых программ: проблемы реализации / Р.А. Тория // Вестник КРАГСиУ. 2014. №17. С. 61-64.
  62. Тория Р.А. Проблемы эффективности реализации целевых программ: причины и пути решения / Р.А. Тория // Бизнес в законе. 2013. №5. С. 135-138.
  63. Тоскунина В.Э. Программно-целевой подход к управлению социально-экономическими процессами в регионе / В.Э. Тоскунина // Регион: экономика и социология. 2004. №2. С. 23-30.
  64. Хамаганова Г. Региональные программы содействия занятости / Г. Хамаганова // Человек и труд. 2004. №4. С. 23 – 30.
  65. Черного Ю.В. Мониторинг государственных и муниципальных программ по формированию здорового образа жизни воспитанников и обучающихся / Ю.В. Черного // Право и образование. 2014. №7. С. 160-168.
  66. Шакина Е. А. Многоуровневая оценка целевых программ как метод управления расходами региональных и муниципальных бюджетов / Е.А. Шакина. М.: МГУ, 2008. 157с.
  67. Шестопалов А.И. Муниципальные целевые программы как юридическая форма развития малого и среднего предпринимательства / А.И. Шестопалов // Lex Pro. 2014. С. 196-201.
  68. Шевченко Н.В. Механизм реализации программ социально-экономического развития / Н.В. Шевченко // Вестник Челябинского государственного университета. 2008. №19. С. 2 - 11.
  69. Шишкин А. Г. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс / А.Г. Шишкина, Е.А. Шишкин // Финансы. 2013. №5. С. 23-26.

Речь на защиту - в подарок.

Вы можете заказать оригинальную авторскую работу на эту и любую другую тему.

ЦЕНА РАБОТЫ: 1000 руб.

КОД РАБОТЫ: GMy_0026

КУПИТЬ РАБОТУ

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!