Мировой опыт реализации социальной политики на промышленных предприятиях

2 мая 2015 | Автор: | Комментариев нет »

Развитие общества определяют три группы факторов: политические, экономические и социальные. Социальные факторы играют определяющую роль, потому что именно в этой плоскости находится ключ к симметричному развитию общества и индивида, способных подчинить себе экономические условия и гуманно воспользоваться результатами прогресса.

Социальная сфера является одной из основных сфер жизнедеятельности общества. Под социальной сферой понимается целостное социальное (в узком смысле слова) бытие, где взаимодействуют социальные группы, индивиды, институты власти, общественные организации по поводу и в связи с социальным статусом человека, его ролью в общественной жизни, условиями жизнедеятельности, материальным благосостоянием и образом жизни.

Основное назначение социальной политики - создать условия, при которых социальные субъекты имели бы возможность самореализации своих сил, потенциала, энергии. Это происходит в том случае, когда имеются реальные предпосылки, материальные ресурсы, финансовые источники для создания и формирования достойного человека жизненного статуса.

Социальную политику можно определить как политику государства и других институтов общества, объектом которой являются социальная сфера и социальные отношения групп и людей как элементов социума во имя удовлетворения и стимулирования их жизненных потребностей, смягчения негативных воздействий социальной среды.

Выделив в качестве объекта социальной политики социальную сферу, отметим, что важнейшим элементом социальной сферы является социальная структура общества как сложная, динамично развивающаяся, достаточно противоречивая совокупность различающихся по социальным признакам людей и человеческих общностей с бесконечным разнообразием взаимоотношений между ними. Другим элементом социальной сферы выступают условия жизнедеятельности людей и социальных общностей, создающие для них те или иные объективные возможности индивидуального и коллективного поведения на предмет удовлетворения своих жизненных потребностей. К основным условиям нормальной жизнедеятельности людей относятся обеспеченность работой, жильем, другими средствами к жизни, медицинской помощью, санаторно-курортным лечением, а также наличием,фактических возможностей получения образования и использования культурных благ. Степень решенности такого рода проблем характеризует собой уровень благосостояния членов общества.

Рассмотрим социальную сферу российского общества за последний десяток лет. В условиях, когда прежние плановые государственные экономические регуляторы были отброшены, а рыночные еще не созданы, в экономике и социальной сфере наступил своего рода смутный период. Положение осложнялось отсутствием законов, регулирующих экономические отношения хозяйствующих субъектов и определяющих ответственность новых и старых собственников за результаты основной производственной деятельности предприятий и организаций. Пользуясь этим, многие руководители предприятий «увлеклись» не основной деятельностью, а посредническими и финансовыми операциями, способными приносить доход больший, чем производство. Подобное изменение целей и основных функций предприятий не могло не сказаться на ухудшении положения работников, занятых в основном производстве, снижении уровня их оплаты. Отвлечение средств на финансовую деятельность ограничивало возможности реконструкции предприятий, освоения выпуска конкурентоспособной продукции. На предприятиях наблюдалось резкое сокращение товарного производства при значительном расширении финансовых операций и натурально-обменных процессов. Все это в сочетании с ростом инфляции сопровождалось ухудшением положения рабочих и резким социальным расслоением в трудовых коллективах, понижением социального статуса работников и разрушением зачатков производственной демократии.

Сложившийся ныне стереотип социальной деятельности на предприятии ограничивается в основном защитными функциями и мероприятиями, направленными на охрану труда и технику безопасности. И если раньше на любом относительно крупном предприятии была своя социальная инфраструктура, а некоторые обслуживали с ее помощью и прилегающие территории (градообразующие комплексы), составлялись планы социального развития коллективов, которые хорошо ли, плохо ли, но содействовали укреплению трудовой морали, повышению мотивации к труду и профессиональному росту, то затем эта система была разрушена и пока еще в большинстве случаев ничем не заменена.

О том, насколько суженным оказалось понятие социальной деятельности на предприятии, можно судить, например, по материалам, представленным на конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности», проводившийся в 2000 году. В них содержится обширная информация об установке вентиляторов и кондиционеров на рабочих местах, организации столов заказов, работе библиотек и здравпунктов. Однако, суть проблемы социальной эффективности - не в количестве перечисленных мероприятий, а в качестве трудовой жизни работника, мотивах его поведения и реализации социальных ожиданий. А они неотделимы от основных социально-экономических процессов, изменения трудовых отношений и условий занятости, включая продолжительность рабочего времени, содержание и характер труда, его производительность, интенсивность, уровень оплаты, а также от структуры мотивов и стимулов к труду. Социальная деятельность предприятия должна быть направлена на включение работников в управление предприятием, повышение их заинтересованности в улучшении результатов работы.

Социальные проблемы так или иначе актуальны для всех стран мира. И сегодня в мировой практике накоплен существенный опыт решения вопросов сокращения безработицы, создания системы пенсионного обеспечения и здравоохранения, организации образования на всех уровнях. Безусловно, каждая страна имеет свою специфику с точки зрения как сущности самих проблем, так и методов их решения, однако, как и любой опыт, эти вопросы должны быть тщательно исследованы и использованы в отечественной практике только с учетом российских условий.

Изучив научную литературу по проблемам социальной политики Европейского союза, США и других стран, мы выявили такие вопросы социальной политики на промышленных предприятиях, как заключение трудового договора, стимулирование труда работников, система социального обеспечения на предприятии, медицинское страхование, реализация социального плана предприятия, оказание социальной помощи семьям работников, деятельность социальных служб на предприятиях, антиалкогольная пропаганда в производственной сфере, социальная ответственность корпораций.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!