Мероприятия по улучшению работы государственного аппарата

30 Ноя 2014 | Автор: | Комментариев нет »

Одним из основных пороков государственного механизма были его громоздкость и дороговизна. По решению IX Всероссийского съез­да Советов (1921 г.) было проведено сокращение штатов. В централь­ном аппарате были ликвидированы многочисленные комиссии, со­зданные во время войны.

Особое внимание было уделено деятельности Рабоче-крестьянс­кой инспекции (РКИ). Проблема организации ее эффективной рабо­ты стала предметом специального письма В.И.Ленина «Как нам ре­организовать Рабкрин». Чрезмерное расширение функций контроля привело к тому, что Рабоче-крестьянская инспекция не могла сосре­доточиться на решении важнейших проблем. Остро стояла проблема кадров. Партийные работники, направленные в Наркомат РКИ, пе­реключались на хозяйственную работу. Предприятия не пускали сво­их рабочих на временную работу в Рабкрин, чтобы не выплачивать им за это заработную плату. Учитывая нужды народного хозяйства, ВЦИК в 1922 г. сократил число рабочих, делегируемых с предприя­тий в РКИ.

Чтобы укрепить кадры РКИ и придать ей особый авторитет, цен­тральные органы наркомата были объединены с Центральной Конт­рольной Комиссией партии (ЦКК). ЦКК-РКИ получила широкие пра­ва в области реорганизации государственного аппарата. Впоследствии компетенция этого органа была еще больше расширена.

Средством борьбы с обюрократившимися работниками была из­брана так называемая «чистка», начатая по решению XVI партийной конференции (апрель 1929 г.). Вместе с бюрократами изгонялись «чуждые элементы», т.е. люди, происхождение и политические взгля­ды которых не соответствовали установленным стандартам.

Чистка государственного аппарата шла параллельно с чисткой партии. Таких чисток в эти годы было несколько. В 1929-1930 гг. была проведена генеральная чистка, в ходе которой было исключено из партии около 250 тыс. человек. Чистки подготовили установление полного контроля над партией и государством И.В. Сталина.

Одновременно с чисткой государственного аппарата шло массо­вое выдвижение активных рабочих и работниц в административные, промышленные, торговые, кооперативные органы. Именно тогда по­явилось новое слово - «выдвиженец». Однако большая часть выд­виженцев, мало подготовленная, порой не очень грамотная, не смог­ла заменить специалистов в государственном аппарате.

В 1923 г. впервые появляется понятие «номенклатура». Созда­ются списки должностей, которые могут заниматься только по реко­мендации партийных органов.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!