Конспект по программе курса в МИЭП : Криминология

20 Фев 2014 | Автор: | Комментариев нет »

1. НАУКА КРИМИНОЛОГИЯ, ЕЕ ПРЕДМЕТ, ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

Криминология – это наука о преступлении, социально-правовая, международная и комплексная отрасль законодательства. Вопрос о понятии и природе криминологии как общественной, юридической, естественной науки, продолжает оставаться дискуссионным в зарубежной криминологии.

Англосаксонская система считает криминологию отраслью социологии, и преподаётся криминология в социологических, а не в юридических колледжах. Континентальная доктрина рассматривает криминологию как междисциплинарную между естественными и общественными науками. В итальянской акцент делается на биологическую сторону, во французской – на психическую, клиническую аномалию. В Германии два направления – биологическое и социологическое с преобладанием последнего. При восстановлении в 60-х годах криминологии в СССР, первый советский учебник признавал криминологию исключительно правовой наукой, частью УП. ООН, как можно судить из тематических семинаров, конгрессов, совещаний по криминологии, рассматривает её как социологическую и юридическую комплексную дисциплину, при этом с большим включением в неё уголовного и уголовно-исполнительного права.

В советской и российской криминологии, начиная с 70-х годов, прочно укоренилось понимание криминологии как общественной, социолого-правовой и междисциплинарно-комплексной науки.

Отстранение криминологии от права сказалось ещё на одном дискуссионном вопросе: существует ли криминолого-профилактическое законодательство. Между тем, начиная с 70-х годов, когда впервые в США была принята программа по предупреждению организованной преступности, такие криминолого-профилактические программы принимаются и в других странах, например в 1980 году в Италии принята «Программа борьбы с коррупцией». Криминолого-профилактическое законодательство стало реальностью и в России. Здесь принимают федеральные программы по борьбе с преступностью. Государственная Дума приняла федеральный закон о борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Он был одобрен Советом Федерации, однако не вступил в силу из-за вето президента.

Предмет криминологии составляют 4 основных явления и категории:

1. преступность

2. личность преступника

3. причины и условия преступности

4. предупреждение преступности

Содержание криминологии как науки – это исследование и оценка преступности, её изменений, региональных и социально-групповых различий, исследование и оценка процессов детерминизации и причинности в соответствующей преступности, её изменений и различий, разработка рекомендаций по борьбе с преступностью как целостной системы деятельности, а также методологии и методики в криминологических исследованиях. Смежными выступают науки УП, УПП, УИП, ГП, АП, налоговое право и правовая статистика. Среди неюридических наук: социология, экономика, психология, психиатрия, демография, статистика.

Задачи криминологии определяются её предметом и природой.

• Аналитическая – исследования преступности, её состояние в целом и по категориям преступлений (организованная, экономическая, насильственная); исследования личности преступника, причин и условий преступности, системы и эффективности предупреждения преступности.

• Прогностическая. Криминология по закономерностям и тенденциям изменения преступлений и их субъектов, по измерению результативности борьбы с преступностью высказывает обоснованные предположения о возможном развитии криминологических явлений.

• Практизация криминологии т. е. внедрение её рекомендаций в законотворческую и правоприменительную деятельность. Криминология предлагает проекты собственных профилактических актов (федеральные и местные программы по предупреждению преступности), осуществляет экспертизы всех нормативных актов УП, УПП, УИП. Так, например, Российская криминологическая ассоциация представила в парламент два заключения экспертизы по УК 1996 года.

• Просвещение населения. Многолетний опыт борьбы с преступностью учит тому, что одни лишь ПО без поддержки населения не в состоянии преодолеть преступность. В последние годы возрождаются разрушенные при распаде СССР формы содействия населения ПО, но знания граждан по вопросам борьбы с преступностью остаются поверхностными, а то и искаженными. Здесь сказывается ряд причин: засекреченность в прошлом сведений о преступности, боязнь преступного мира, искаженное изображение преступников в СМИ, подчас их героизация. Необходимо развеять миф о непобедимости преступников, дать людям сведения о борьбе с ними, научит бороться с преступными акциями, избегать того, чтобы стать жертвой преступника.

• Международная. Россия участвует в международных семинарах, съездах, посвящённых разработке скоординированных мер противостояния преступности по линии ООН, Интерпола и др. применительно к предупреждению конкретных категорий преступлений. Задачей является интенсификация предупреждения насильственной, вооружённой преступности, преступности экономического направления, преступности несовершеннолетних, криминального наркотизма.

Возникновение криминологии как самостоятельной науки относится к середине 19 века в связи с появлением работ Ломброзо (1835-1909) и итальянских исследователей Топинарда и Гарофало. В 1885 году они опубликовали монографию «Криминалистика».

ТЕМА 2. ПРЕСТУПНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ. ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА И ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ

Преступность – это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагаемое из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (мире, регионе) преступлений, имеющих количественные (уровень) и качественные (структура, характер) показатели.

Преступность – это явление социальное. Это означает, что она обусловлена не биологической природой человека, хотя последняя может оказывать определённые криминогенные влияния на генезис преступного поведения, а содержанием общественных отношений, их противоречий. Преступность имеет историческое происхождение, связана с общественными отношениями, явлениями и процессами. Её уровень и характер в разных социально-экономических системах в разных странах соотносится с местными особенностями. Конкретные формы и виды преступлений определяются обществом и государством в разных странах на уровне своего понимания преступного и непреступного. Изменение показателей преступности во времени и пространстве в пределах одной страны зависит от соответствующих различий в конкретных условиях существования людей. Преступность – продукт общественно опасный, причиняет вред обществу, и борьба с ней требует социальных мер главным образом. Хотя право – категория тоже социальная, указание на правовой характер преступности носит не только документальный, но и принципиальный характер. Существует древний общепризнанный принцип «нет преступления без указания в законе». Он закреплён в правовых системах большинства стран мира, ст. 54 КРФ, ст. УК 3, 8, 9. Преступность принято рассматривать как разновидность отклоняющегося поведения. Последнее существует объективно, независимо от того, признано оно законом уголовно наказуемым или нет. Но только криминализация его особо опасных форм в УЗ делает его преступным. А преступность становится определённым и правовым явлением. При отступлении от принципа законности преступность утрачивает этот признак, поэтому она не может рассматриваться как любое поведение, отклоняющееся от моральных, религиозных или иных форм и установок, принятых в государстве.

Преступность – это исторически изменчивое явление. В связи с изменением обществ, его социально-эстетических, политико-идеологических, организационно-управленческих, научно-технических и других условий, качественно и количественно меняется преступность. Наряду с этим идёт процесс отмирания одних форм преступного поведения и рождение его новых видов. За советский период в России спекуляция, например, считалась одним из опасных экономических преступлений. Только за 25 лет (1966-1991) за её совершение было привлечено к уголовной ответственности около миллиона человек, а в 1991 году это преступное деяние было декриминализировано и стало одной из форм легальной экономической деятельности. До 1993 года в России не было уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. С 1993 года оно стало считаться преступлением. Что было закреплено в УК 1996 года, произошла криминализация деяния в РФ.

Преступность – негативное явление, цена её огромна. Преступления причиняют невосполнимый вред личности, экономике, общественному порядку, власти. Точных, обобщённых данных ущерба нет. За последние 40 лет на территории бывшего СССР только в зарегистрированных случаях убийств погибло более миллиона человек. Ежегодный преступный вред представляет собой огромные величины, которые свидетельствуют о негативном характере преступности, как учтенной, так и неучтенной. В цену преступности включаются огромные затраты общества и государства, направленные на борьбу с ней, содержание ПО, наказание виновных, содержание их в изоляции.

Преступность – массовое явление. По имеющимся подсчётам общее число только учтённых преступлений в мире около 500 млн. В России в 2001 году было зарегистрировано 2,8 млн. преступлений. Реальная преступность оценивается величиной примерно в 5 раз выше. Преступность как массовое явление представляет собой совокупность преступлений и лиц, их совершивших, в пространственно-временных границах. Преступность как массовое социальное явление имеет свои особенности, количественные и качественные, которых нет в единичных преступлениях.

Уровень преступности – количественный характер, отвечает на вопрос сколько. Сколько совершено и зарегистрировано преступлений, сколько осуждено преступников. Он измеряется абсолютным (в РФ 2001 г. зарегистрировано 3,5 млн.) и относительным показателями – коэффициенты преступности или выявленных осуждённых лиц на 100 тыс. населения (в 2001 г. в РФ коэффициент зарегистрированных колеблется в пределах 2,5 тыс. деяний). Уровень преступности слагается из 3 основных показателей:

• Зарегистрированных преступлений – раскрытые и нераскрытые преступления, уровень раскрываемости колеблется от 30 до 75%

• Судимости – количество вступивших в силу приговоров и осуждённых по ним лиц

• Латентная преступность – незарегистрированная преступность.

ТЕМА 3. СИСТЕМА МЕТОДОВ ИЗУЧЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Под методикой понимается способ или средство познания соц. действительности. В узком смысле методика – совокупность технических приёмов сбора информации о преступности, причинах, личности преступника и о мерах борьбы с нею. Результатами криминологических исследований должны быть практические выводы с рекомендациями, предложениями по повышению эффективности борьбы с преступностью, по составлению программ предупреждения преступности, совершенствованию законодательства. Криминология использует для своих исследований разнообразные частно-научные методы. Существует 4 группы методов:

1. Статистический

2. Используемые в юридических науках (исторический, логический, сравнительный и др.)

3. Используемые в социологии (наблюдение, опрос, анкетирование и др.)

4. Используемые в психологии (тестирование, социометрия и др.)

Процедура криминологического исследования – это последовательность действий исследования, определённые этапы или стадии процесса изучения проблемы преступности, которые необходимо изучать для наибольшей эффективности решения задач и целей исследования. В целом процедура состоит из следующих этапов:

• Подготовительный

• Разработка программы исследования

• Определение объектов эмпирического исследования

• Разработка методики

• Проба (пилотаж методик или доработка)

• Сбор первичной информации

• Количественная и логическая обработка

• Интерпретация, результаты, выводы, предложения.

Особое место занимает подготовительная стадия, так как необходимо правильно сформировать гипотезы, выбрать объекты. Выбор проблемы, целей, задач предполагает необходимость предварительного ознакомления с объектами и известной социальной практикой. Решаются организационно-технические вопросы, подбор группы исследователей и т. п., после этого необходимо составить программу исследования, так как программа обеспечивает целенаправленность исследования. Программа представляет собой научную основу, в рамках которой осуществляется анализ и сбор информации, на основании чего будут сделаны выводы.

Методологический раздел программы содержит в себе описание самой проблемы на основе анализа уже имеющихся теорий и знаний в этой области. Выдвигаются гипотезы, т. е. научные предположения о предмете, его структуре, связях. В гипотезах определены цели и задачи, объект, предмет, уточняются основные понятия, которыми будут оперировать исследователи, источники информации.

ТЕМА 4. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Причины преступности – центральная проблема криминологии. Она в течение многих веков интересовала учёных, философов, юристов, которые стремились дать ответ на главный вопрос: почему совершаются преступления.

Причинность – это объективно существующая связь, зависимость между двумя или несколькими явлениями, при которой одно из них (причина) порождает другие (следствия). Причинная связь – не плод нашего воображения, а закономерность природы и общества. Под причинами преступлений и преступности мы понимаем такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают её существование, вызывают её рост.

Помимо причин преступности существует ещё понятие условий, которые способствуют совершению преступлений. К ним относятся природные, социальные, технические факторы.

Сами по себе условия не порождают преступность, но помогают её осуществлению. Вместе с тем, причины и условия иногда могут меняться местами. Одно и то же явление – бесхозяйственность, - может порождать преступления, а в других случаях, содействовать их совершению.

Причины и условия, способствующие совершению преступлений, объединяются термином детерминация преступности, т. е. независимая объективная обусловленность от других влияний и общества.

Изучение условий и причин преступности у нас в стране производится как научными, так и практическими учреждениями.

В сфере науки занимается – НИИ проблем укрепления законности и правопорядка генеральной прокуратуры РФ и НИИ МВД РФ.

Практические органы – это различные отделы и управления МВД, ФСБ, прокуратуры, министерства юстиции. Изучая эти проблемы, они не только вносят рекомендации по конкретным делам, но и обобщают данные. Регулярно информируют Президента, правительство и Федеральное Собрание РФ.

Всё многообразие взглядов можно свести к двум направлениям – это социологическое и биологическое.

Социологическое направление нередко отождествляют с марксистской концепцией причин преступности, хотя оно возникло за несколько столетий до рождения К. Маркса и Ф. Энгельса. Так. Томас Мор указал на причины и обусловленность преступности определёнными социальными явлениями, особенно частной собственностью, порождающей глубокие антагонизмы (противоречия).

Актуальным будет на сегодня вывод Энгельса о преступности как о форме возмущения рабочих против буржуазии.

Биологическое направление причин преступности. Следует отметить, что они редко формулируются в криминологии в чистом виде. Ломброзо на первом этапе исследовал преступность в этом направлении. Биологические теории в своём большинстве признают значительность социальных факторов, поэтому эту теорию правильно назвать биосоциальной.

В России это направление не получило распространения, поскольку криминологией занимались правоведы.

Неопровержимым аргументом сторонников социологического подхода к объяснению причин преступности является переживаемый ныне рост преступности. Никакими изменениями биологического человеческого организма не объяснить.

Таким образом, единой причиной преступности является та степень развития социальных противоречий, вызванных расколом общества на классы, которая вызвала опасные для общества посягательства, а затем вместе с ними как особой отрасли уголовного права, подкрепленная силой государства. Эта причина подверглась серьезным изменениям при переходе от одной общественно-экономической формации к другой, но сущность осталась той же. На сегодняшний день ее значение неумолимо, что подтверждает рост уголовно-правовых деяний.

Среди детерминант преступности, ведущими являются противоречия между основными классами общества. Современное российское общество раскололось на два класса бедных и богатых, пропасть между ними расширяется и углубляется.

По данным криминологов, предельным, критическим значением в мировой практике является соотношение доходов 10% - самых богатых и 10% - самых бедных групп населения как 10 к 1. В России это соотношение 14 к 1 на 1995 год. Эта пропасть чревата социальными антагонизмами, разрушительными по своей силе. Само формирование имущего класса сопряжено с особо тяжкими преступлениями экономическими но не только насильственные также имеют место в ходе этого процесса. Исследования показали тесную взаимосвязь между числом зарегистрированных преступлений и размером заработной платы или задолженности по зарплате. С 1991 года в РФ появились официальные безработные 0,1 млн. чел. По 1998 г. число безработных 8,5 млн. чел. – 11,5% экономически активного населения.

ТЕМА 5. ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА

Личность преступника представляет собой систему социальных и психологических свойств, образующих общественную опасность, которая детерминирует совершение преступления.

О личности преступника можно говорить лишь применительно к субъекту преступления, то есть лицу, уже совершившему преступление. До совершения преступления асоциальные свойства личности, проявляющиеся в нарушении закона. Могут характеризоваться как криминогенные, преступные, но не криминально общественно опасные. Общественная опасность личности преступника отличает её от личности не преступника. Характер и степень личностной общественной опасности совершаемого лицом преступления адекватны характеру и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, предшествующим судимостям, элементам случайности, злостности содеянного.

Изучая конкретные примеры преступников, мы познаём негативную и позитивную направленность. Многочисленные криминологические исследования показывают, что большинство преступников – мужчины. Доля женщин – 16%. Однако фактор женского пола становится значимым при совершении определённых видов преступлений. Так хищение посредством присвоения, растраты - 40%, грабёж и разбой превышают 6%. Возрастная дифференциация показывает, что преступления чаще всего совершаются в возрасте от 25 до 29 лет, затем 18 – 14 лет, затем 14-17 лет, 30-40 лет. Реже всего совершают преступления люди старше 50 лет. Наибольшая криминальная активность до 24 лет. Возрастной фактор влияет на избирательность преступлений. До 25 лет – кражи, угоны машин, хулиганство, изнасилования. После 30 – экономические преступления.

Уровень образования относительно низкий. На фоне всеобщего среднего образования в России, преступники чаще всего имеют незаконченное среднее образование.

Преступники с высшим образованием составляют незначительную долю. Среди них больше должностных преступников.

Принадлежность к разным социальным группам. Доля рабочих составляет довольно постоянную величину – 30%. Это объясняется не столько самой принадлежностью, сколько сопутствующими признаками. Например, низкий уровень образования, низкий уровень культурного сознания, правовых знаний.

Около половины преступников – холостые или не замужем. По видам преступности доля холостых или разведённых увеличивается среди рецидивистов, насильников, убийц. Очень невелика их доля в совершении экономических преступлений.

Отличительным признаком личности преступника является уклонение от социально-полезной деятельности. Около 50% преступников на момент совершения преступления не имеют постоянного дохода. Среди корыстных преступлений – около 60%.

Уголовная статистика показывает: среди выявленных преступников около четверти совершили преступления, наиболее высок уровень рецидива, совершающих убийства, изнасилования, чуть меньше грабежи, разбои.

Говоря о личности преступника, нельзя не затронуть мотивы. Классификация мотивов:

• Политические

• Корыстные

• Насильственно-эгоистические

• Анархистско-индивидуалистические

• Трусливо-малодушные.

По данным уголовной статистики можно получить информацию о нравственных и психологических особенностях личности.

Совершение в состояние алкогольного опьянения, из хулиганских побуждений, на почве кровной мести и др.

Современная статистика показывает, что около трети всех преступлений совершается в состояние алкогольного опьянения. Такие преступления – умышленные убийства, изнасилования, тяжкие телесные повреждения – 50%.

Статистика показывает низкий уровень правового сознания большинства лиц, совершающих преступления. Совершение преступления – результат общего неуважения к закону, несогласия с правовыми методами или их незнания. Основными регуляторами самих осуждённых являются страх наказания, боязнь нежелательных последствий.

Всё вышеописанное имеет общее статистическое значение. Каждый в отдельности взятый преступник может не обладать всеми признаками личности преступника.

Вместе с наличием признаков личности преступника имеет значение и разработка типологии личности преступника, которая является основой методики прогнозирования индивидуального поведения и применения мер правового воздействия. Обычно в криминологии различают типологию и классификацию. При этом типология обобщает совокупность типичных и определённых социологических групп особенностей, в то время как классификация подразделяет преступника на группы согласно индивидуальному признаку. Поэтому классификация предшествует типологии.

Классификация

1) По социально-демографическим признакам.

Мужчины и женщины.

Возраст

Уровень образования.

2) По признакам социального положения и рода занятий: рабочие, служащие, ЧП. Пенсионеры, трудоспособные, безработные.

3) По месту жительства и длительности проживания: городской, сельский житель, постоянно проживающий, переселенец.

4) По данным интенсивности и характера преступной деятельности: рецидив в группе, в организованной группе.

5) По данным о состояние лица в момент совершения преступления: алкогольное опьянение, наркотическое возбуждение, аффект

В криминологической литературе приводится несколько видов критериев типологизации.

ТЕМА 6. ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ, МЕХАНИЗМ КОНКРЕТНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ. ОСНОВЫ ВИКТИМОЛОГИИ

При совершении каждого умышленного деяния вначале возникает мотивация, затем преступление планируется и исполняется. В качестве основных системообразующих элементов выступают, во-первых, свойства личности субъекта будущего преступления (они детерминируют все звенья механизма), во-вторых, то есть физические (личность жертвы) и в особенности, социальные условия жизни. Последние определяют и саму личность, формируют ее в течение всей жизни.

Удовлетворение потребностей человека зависит от его возможностей.

- 30% россиян живут ниже уровня бедности

- Причина корыстных преступлений (нужда):

- Соц. иссл. 1978 г., лишь в 3%;

- В 1997 г. от 21 до 48% корыстных преступлений.

Все более широкое значение получает десоциализация личности, потеря жизненных ориентиров, формирование антисоциальных способов личностной мотивации.

Непосредственной психологической причиной отдельного преступления является стремление лица удовлетворить свою индивидуальную потребность вопреки и в ущерб общественным интересам. Преступность поступка в конечном итоге определяет противозаконный характер избранных лицом средств и способов удовлетворения своей потребности и достижения преследуемой цели.

Криминогенная ситуация -это совокупность обстоятельств, в которых оказывается человек перед совершением преступления, которые воздействуют на его сознание, чувства и волю и в соответствии с нравственными качествами данного лица непосредственно обусловливают его намерение и решимость совершить действие, образующее умышленное преступление или приводящее к преступлению по неосторожности.

Классификация:

1 По порядку образования: а)людьми; б)неблагоприятным стечением обстоятельств либо вызванные естественными силами природы.

2 По субъекту: а) преступником; б)обоюдными действиями (преступника и жертвы); в) жертвой преступления (правомерными, неправомерными и аморальными действиями).

3 По содержанию: а)проблемные ситуации; б)конфликтные ситуации; в)экстремальные ситуации.

4 По пространственной распространенности: а) распространяются на обширную территорию (общие); б)концентрирующиеся на ограниченной территории (локальные).

5 По уровню действия: а)затрагивают только данное лицо; б)касаются многих лиц.

6 По характеру воздействия на виновного: а) провоцирующие; б) сопутствующие; в) соблазняющие; г)разряжающие; д)затрудняющие.

Расхождение между объективным содержанием ситуации и ее субъективным восприятием виновным зависит от: а) нравственных свойств виновного; б) его психофизических особенностей и состояний; в) внешних (внеличностных) обстоятельств.

ТЕМА 7. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ КАК СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕР

Своевременное осуществление деятельности по предупреждению преступности в РФ позволит обеспечить решение других проблем (экономических, политических, идеологических, социальных, нравственных, организационных).

Предупреждение преступности – это многоуровневая система мер (государственных, общественных, специальных), направленных на выявление, устранение, ограничение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем.

Деятельность по предупреждению преступности направлена на сокращение преступности как явления.

Система предупреждения преступности имеет три уровня: общий (федеральный), субъектов федерации и органов местного самоуправления.

Предупреждение преступности – это специфическая разновидность социального управления, целью которого является снижение вероятности преступного поведения, для чего субъект, используя весь комплекс законных мер воздействия (в том числе и принудительных), стимулирует включение объекта в систему общественно полезных отношений и ограничивает его негативные связи (Щедрин).

В криминологической литературе предлагаются разные варианты обозначения полного комплекса всех видов воздействия, используемых для сдерживания преступности:

-“борьба с преступностью";

-"комплексное воздействие на преступность";

-“предупреждение преступности”;

-“деятельность по предупреждению преступности”;

-“социально-правовой контроль над преступностью”.

Все виды деятельности по предупреждению преступлений подразделяются на две части:

- уголовная репрессия, то есть предупреждение, которое осуществляется в рамках уголовного правосудия;

- профилактика или превенция, в которую входят все виды антикриминогенного воздействия, находящиеся за рамками уголовного правосудия.

Уголовная репрессия - необходимое и очень весомое средство, но еще никто не доказал ее исключительность и преимущество перед другими. Признание специфичности уголовно-правового предупреждения ничего не меняет. Свои особенности имеет также предупреждение преступности средствами, предусмотренными административным, трудовым и другими отраслями законодательства, которые изучаются соответствующими правовыми науками. Экономические средства влияния на преступность, например, не менее специфичны и эффективны, чем уголовно-правовые.

Выделяется два вида предупреждения преступности:

1)общее предупреждение преступности – направленное на выявление, нейтрализацию или устранение причин и условий преступности, отдельных ее видов, а также способствующих ей условий;

2)индивидуальное предупреждение преступности – направленное на выявление и оказание профилактического воздействия в отношении лиц, поступки которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем, а также по оказанию положительного влияния на их ближайшее окружение.

Принципы предупреждения преступности: 1 законности; 2 целеполагания; 3 социальной справедливости и гуманизма; 4 комплексности и системности; 5 дифференсации и индивидуального подхода; 6 принцип основного звена 7 своевременности, достаточности и объективности 8 реальности и экономичности 9 оптимальности и эффективности.

Для регулирования предупреждения преступности использу-ется весь спектр законодательства. Нормы, содержащие предупредительный потенциал, имеются на всех уровнях и во всех отраслях права.

Деятельность по предупреждению преступлений в России должна соответствовать принципам, которые содержатся в ряде международно-правовых актов, признанных Россией: Всеобщей Дек-ларации прав человека; Международному пакту о гражданских и политических правах; Кодексу поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка; Руководящих принципах в области преду-преждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка; Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью и других документах.

ТЕМА 8. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Криминологический прогноз – это основанное на анализе и данных расчета вероятное суждение о вариантах будущего состояния преступности с учетом осуществления предполагаемых мер борьбы с ней и профилактики преступлений.

В зависимости от объема информации, сроков и других данных используются три метода прогноза: экстраполяция, экспертная оценка и моделирование.

Экстраполяция – метод, применяемый чаще всего при сравнительно краткосрочных прогнозах, когда очевидно, что в основном будут действовать причины, определившие и современную криминологическую ситуацию.

Суть экстраполирования состоит в том, что будущие изменения определяются на основе показателей, характеризующих преступность в прошлом и настоящем.

На основе исходных данных формируются статистические ряды, которые распространяются на будущее. Степень точности экстраполирующих прогнозов зависит от времени упреждения и стабильности криминологической ситуации.

Экспертная оценка используется в более сложной криминологической ситуации и при необходимости более длительных по времени прогнозов. Суть метода состоит в том, что отобранной группе высококвалифицированных криминологов передаются вопросы, требующие количественной оценки возможных изменений и их удельного веса в шкале соответствующих факторов.

И наконец, в криминологии применяется моделирование, когда анализ факторов, влияющих на преступность, с помощью соответствующих криминологических правил и математических формул формируется в программы и обсчитывается с помощью компьютера. Метод моделирования позволяет использовать экономическую, социальную, демографическую и другие виды информации. Можно при этом учесть и расчеты по прогнозам индивидуального поведения – степень возможности совершения преступлений лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Прогнозы являются подготовительной стадией для разработки мер индивидуальной профилактики, целевых программ предупреждения преступлений, комплексных планов борьбы с преступностью.

Планирование позволяет осуществлять согласованные мероприятия социально-экономического, воспитательного, организационного, профилактического, государственно-правового характера. Оно нацеливает на более правильную расстановку ЕИЛ в борьбе с правонарушениями, обеспечивает дифференцированный подход к организации предупредительных мероприятий применительно к зонам с различной степенью распространенности преступлений, к разным социальным группам населения и т. д. Планирование – это одновременно и организационная форма эффективной координации деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, усиления их связи с общественными организациями и трудовыми коллективами.

План – это программа, состоящая из заданий, реализация которых призвана обеспечить разрешение конкретных задач. Планом предусматриваются исполнители и сроки выполнения заданий. В нем также содержатся указания о средствах и путях его выполнения. От других документов, направляющих борьбу с преступностью, план тем и отличается, что в нем не только ставятся задачи, но и содержится конкретная программа их решения.

Одним из видов планирования являются комплексные планы, заключающие в себе решение экономических, социальных, воспитательных, организационно-правовых и чисто криминологических задач. Широта и характер мероприятий, предусмотренных в планах, определяет и круг субъектов планирования. К ним относятся органы власти, трудовые коллективы, органы внутренних дел, прокуратуры, суда и юстиции и общественные организации.

Комплексные планы могут составляться в районах, городах, областях, краях и республиках.

Планируются и специальные меры предупреждения преступлений, осуществляемые органами внутренних дел, судами, прокуратурой и юстицией. Такого рода планирование называют ведомственно-отраслевым. Названные планы обеспечивают: взаимодействие социального планирования с осуществлением мер криминологической профилактики; взаимосвязь и целеустремленность в деятельности правоохранительных органов; согласование их совместных действий с другими государственными органами и общественными организациями.

По времени планирование бывает текущим и перспективным. Перспективное рассчитано на длительный срок. Текущее планирование строится с учетом конкретной обстановки борьбы с преступностью и решает задачи, рассчитанные на небольшой срок времени.

Перспективное и текущее планирование связаны между собой.

При составлении перспективных планов важно учитывать не только то, что сразу дает практический результат, но и то, что подготавливает его. Перспективные планы разрабатываются на основе соответствующих прогнозов и в зависимости от их задач обычно на те же сроки, которые ими охватываются.

На основании перспективных создаются комплексные планы или долгосрочные мероприятия по борьбе с преступностью, входящие составной частью в планы социального развития на тот же срок.

Эффективность системы планирования зависит и от ее гибкости, т. е. от возможности реагировать на всякие непредвиденные обстоятельства и изменения в состоянии преступности, оперативно устранять помехи и тем самым обеспечивать выполнение поставленных задач. Эту роль выполняет текущее планирование, которое призвано с учетом конкретной обстановки предусматривать меры, обеспечивающие в течение небольшого времени оптимальное решение вопросов, поставленных перспективным планом.

Текущие планы по содержанию мероприятий должны быть всегда строго индивидуализированы. Они разрабатываются с учетом краткосрочных прогнозов и в зависимости от своего характера обычно на те же сроки,

Непрерывность, преемственность, взаимосвязь и интеграция планов – вот те требования, которые обеспечивают результативность планирования.

ТЕМА 9. ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ, ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Преступность среди несовершеннолетних всегда вызывает повышенное внимание, так как молодое поколение является естественным резервом социального развития общества, а нарушение уголовного законодательства лицами юного возраста свидетельствует о существующих недостатках воспитания, проблемах будущего общества в целом. Преступность несовершеннолетних – это часть преступности в обществе развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом в силу этого при характеристике преступности лиц от 14 до 18 лет используются те же криминологические характеристики, показатели и критерии. Хотя несовершеннолетние в уголовно-правовом смысле являются узкой возрастной группой. 14-18 лет и круг деяний за который подростки несут уголовную ответственность ограничен их долевой вклад в преступность весьма существенен. По данным статистики, лицам не достигшим 18 лет совершается 8-10% всех преступлений. 2000 г. – было совершено 195426 преступлений, то есть на каждые 10.000 подростков в России приходится 203 преступления.

Несовершеннолетние совершают довольно ограниченный круг преступлений, что связано со спецификой их статуса. Многие преступления в принципе не могут быть ими совершены, например, против интересов службы, в экономической сфере.

Кроме того, с 14-ти лет ответственность наступает лишь за некоторые преступления. Действующее законодательство предусматривает свыше 130 составов преступлений, за которые несовершеннолетние могут нести ответственность. Но реально подростками совершается 23-25 видов преступлений: кражи, грабежи, разбои, хулиганство, изнасилования, завладение транспортным средством без цели хищения. В преступлениях несовершеннолетних развивается тенденция роста вымогательств, мошенничества, преступления, связанные с оборотом наркотиков.

В структуре преступности несовершеннолетних около 1% умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, менее 1% умышленные убийства; изнасилования около 1%, кражи 60%; грабежи, разбои более 10%. Таким образом, структурную картину преступности определяют корыстные посягательства свыше 75%. Предметом преступления чаще является желание престижных имущественных потребностей (модная одежда, сласти, алкогольные напитки, но в большей степени ценное легко реализуемое имущество – аудио-, видео- аппаратура, бытовая техника, деньги).

Тяжкие насильственные преступления относительно редки. По данным, 2-3% - умышленные убийства, до 3% - причинение тяжкого вреда здоровью, 8-9% изнасилований.

Тяжкие насильственные преступления несовершеннолетних отличаются от преступлений взрослых повышенной распространенностью. Совершаются группой, особо характерно для изнасилований.

Одна из типичных характеристик преступности несовершеннолетних - это ее латентность в 3-4 раза больше, чем показывает статистика, так как многие деяния совершаются ими в среде сверстников, предпочитающих скрывать конфликты от взрослых; нередко родители или педагоги не придают огласке известные им факты противоправного поведения, надеясь в будущем на их исправления.

Несовершеннолетние совершают около четверти преступлений совместно со взрослыми, однако взрослые зачастую почти сверстники.

Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность составляет высокий процент латентности и данными статистики отражаются очень скупо. Последнее время статистика свидетельствует обо омоложении данного вида преступлений. Связь с организованной преступностью: использовать несовершеннолетних выгодно, требует меньше материальных затрат, их деяния остаются латентными в силу психологических особенностей, поддаются внушению, подростки склоны к риску. Кроме того, закон к ним относится более гуманно. По данным статистики, не менее 10% участников, организующих преступные группы, не достигли 18-тилетия. Включенность в преступную деятельность в юном возрасте тесно связывает молодых людей с криминальной средой, оказывает воздействие на личность и поведение, формируя систему личности, а таким образом, и весь дальнейший жизненный путь.

Социально-демографическая характеристика по возрасту. Преобладают несовершеннолетние старшей возрастной группы, т.е. 16-17-летние - около 2/3 от числа совершивших преступления подростков. По полу – доля лиц женского пола не высока. По данным – коло 8%, но выборочные данные в последние годы указывают, что доля девушек, совершивших преступление, увеличилась. Они совершают как типичные преступления: кражи, мошенничества, так и становятся участницами хулиганства, тяжких преступлений против личности, грабежей и разбоев, в том числе в группах, состоящих исключительно из девушек. Их характеристика имеет специфические особенности: они, как правило, более скрытны, замкнуты, серьезно травмированы предшествующими жизненными обстоятельствами. Поэтому они изобретательны, лживы и эгоистичны.

По роду занятий распространенность преступлений среди студентов, школьников, учащихся ПТУ работающих, неработающих несовершеннолетних остается разной. Наибольшей преступной активностью характеризуется группа неработающих и неучащихся. Ежегодно совершают преступления 3500 – 4000 несовершеннолетних, официально признанных безработными – до 60%.

По воспитанию в семье. Совершившие преступления несовершеннолетние, как правило, проживают в родительской семье. Несовершеннолетние, воспитывающиеся в неполных семьях, особо в статистике не выделяются. Условия жизни и воспитания несовершеннолетних, проживающих в домах-интернатах, детских домах весьма специфичны. Распространенность преступлений в этой группе намного превышает средние показатели для несовершеннолетних. В течение первого года после выхода из детского дома преступления совершают около 20% их воспитанников.

ТЕМА 10. РЕЦИДИВНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Само по себе слово “рецидив” означает возврат, повторение какого-либо явления.

1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление совершенное в совершеннолетнем возрасте.

2. Рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление;

б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление.

3. Рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести;

б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление;

в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.

4. Судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном статьей 86 настоящего Кодекса, не учитываются при признании рецидива преступлений.

5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.- специальный (состоящий из тождественных или однородных преступлений. Этот вид рецидива законодатель во многих случаях относит к квалифицирующим признакам);

- простой (однократный) - к нему относятся случаи совершения преступления лицом, ранее осужденным один раз;

- сложный (многократный) - к нему относятся случаи совершения преступления ранее осуждавшимся дважды и более раз.

К сложному относятся еще:

- пенитенциарный (характеризующийся тем, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы не менее чем во второй раз. Этот вид рецидива учитывается при определении режима отбывания наказания и влечет другие негативные последствия как в период отбывания наказания, так и после него);

- особо опасный рецидив (в случаях, предусмотренных уголовным кодексом, по приговору суда).

Сложность рецидива в его неоднократности и устойчивости. Из уголовного права в криминологии чаще всего используется терминология об “общем и специальном” рецидиве. В теории всегда шла дискуссия, какой рецидив опаснее? Подавляющее большинство дискутирующих полагало, что, при прочих равных условиях, специальный рецидив опаснее, ибо свидетельствует о “специализации” преступника.

С этой позицией можно соглашаться, но иметь ввиду, что общий рецидив может быть более опасным и тяжким, чем специальный. Например, изнасилование, убийство, в одном случае и две кражи в другом).

Рецидивисты - это наиболее постоянная часть тюремного населения, с прерванными социально-полезными связями, разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду. Обычные люди сторонятся отбывших наказание вообще, а рецидивистов в особенности. В период плановой экономики трудоустройство бывших осужденных, а особенно рецидивистов, представляло немалые трудности из-за нежелания администрации учреждений, предприятий и организаций связываться с этим контингентом, то теперь это положение дел не только усложнилось, но и ухудшилось. Между тем без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью. В то же время становление рецидивистов на преступный путь зависит и от них самих. Они зачастую неглупые люди, и сами многое, если не все, понимают. Поэтому помогать, но не нянчиться с ними общество обязано. Всегда необходимо помнить, что слишком много еще честных людей, живущих в нашей стране ниже уровня бедности, в никуда негодных социально-бытовых и культурных условиях, и не совершающих преступлений, хотя, если кто-то встает на преступный путь при этом, понять таких людей можно. Общество пока еще далеко от нейтрализации этой негативной ситуации. Поэтому и бытует сегодня у некоторых моих коллег установка на “Примирение с преступностью”...

Конечно, протягивая руку помощи даже очень запущенным своим членам, общество обязано это делать спокойно, готовясь к издержкам и неудачам. Истории известны громкие рекламные компании, когда Хрущев (да и после него) выбирали “Его”, давали ему все, представляли образцом “исправления и перевоспитания”, пишущего мемуары... Конец же этих компаний умалчивался, т.к. он был один - сначала медвытрезвитель, затем проблемы с уголовным розыском и т.д.

Вывод здесь один - рецидивная преступность сложнейшая и болезненная социальная проблема, которую компаниями не возьмешь. Это надо трезво оценить и осознать. Надо вспомнить и о том, что преступник формируется в рецидивиста с раннего возраста. Там, в числе прочего, и надо искать корни рецидива.

ТЕМА 11. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Профессиональная преступность, характеризуется устойчивостью преступной деятельности ее участников, извлечением доходов, являющихся основным средством их существования, а также принадлежностью к криминальной среде и субкультуре.

У профессиональных преступников наблюдается криминальный профессионализм – это совокупность специфических знаний, умений, навыков, способствующих более эффективному совершению профессиональными преступниками преступлений. Он способствует более качественно подготовить, совершить и укрыть следы преступления и, как правило, уйти от уголовной ответственности, иметь постоянный материальный доход.

Криминальный профессионализм появляется не сразу, а в процессе приобретения преступного опыта, т.е. криминального стажа, характеризующего множественностью совершаемых преступлений. Не все преступления профессиональных преступников включаются в профессиональную преступность, а только те, которые совершаются в целях извлечения основного или дополнительного дохода, с использованием специфических криминальных знаний и навыков.

Признаки профессиональной преступности.

а) систематическое совершение преимущественно однородных преступлений, устойчивость, специализация;

б) наличие определенных познаний, навыков и умений (квалификация);

в) доход, от совершения преступлений, выступает основным источником средств существования;

г) принадлежность к асоциальной среде;

д) наличие субкультуры, обусловливающей устойчивость и воспроизводство преступной деятельности.

Криминологические исследования показывают очень тесное взаимодействие между структурными элементами профессиональной и организованной преступности. Многие преступники-профессионалы входят в различные звенья организованных преступных сообществ.

а) Преступники – профессионалы очень хорошо маскируют свою противоправную деятельность от общества, прибегая к различным ухищрениям, в том числе к созданию видимости трудовой активности. Это характерно для отдельных видов преступных деяний, которые нельзя совершить, не занимая определенные должности, следовательно, преступник может и работать.

б) На приобретение необходимых навыков начинающий карманный вор затрагивает около 6 месяцев.

в) Ведущим признаком профессионально-преступной деятельности является доход, добытый преступным путем.

г) Блатная атрибутика профессионального преступника:

 знание преступниками специального жаргона;

 уголовные клички;

 уголовные татуировки.

В начале 20 века в России сформировались определенные категории профессиональных преступников:

1 грабители – наиболее опасная малочисленная группа преступников, специализирующихся на насильственном завладении имуществом;

2 профессиональные воры – многочисленная категория преступников, которая разделилась на "специалистов" – "медвежатники" (похитители денег из сейфов), "домушники" (квартирные воры);

3 мошенники – элиты уголовно мира, его "высшая аристократия" – "басманщики" – обман с помощью денежной и вещевой "куклы", "фармазонщики" – использование фальшивых драгоценностей (среди современных мошенников имеется до 40 категорий «специалистов» («наперсточники», «кукольники» и др.);

4 фальшивомонетчики – немногочисленная, но технически оснащенная и организованная категория профессиональных преступников;

5 не помнящие родства нищие, бродяги – попрошайки;

5 наемные убийцы – бывшие спортсмены, лица, имеющие опыт службы в спецназе, силовых структурах правоохранительных органах.

ТЕМА 12. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Организованная преступность является подвидом умышленной преступности. Характерна для всех государств. Ее можно определить как общественное явление, относительно массовое, устойчивое, выражающееся во множестве совершенных или совершаемых преступными формированиями преступлений.

Общественная опасность организованной преступности резко отличается от опасности неорганизованных ее проявлений. Она оказывает влияние на политические и социальные процессы в стране, поэтому ОП - это не только уголовно-правовое, но и политическое явление, представляющее угрозу для национальной безопасности. ОП основной фактор криминализации власти в России, при слабости общественной политики в которой страну захватывает криминальная идеология заключающаяся в том, что все средства хороши для обогащения, что все можно купить, что важна сила, а не закон. Присутствуют и позитивные функции ОП: обеспечивает законными и незаконными способами определенные общественные потребности – от производства и распределения необходимых населению товаров до защитных функций в ситуациях национальных конфликтов, в период реформирования общественных отношений выступает в качестве инструмента для достижения политических и экономических целей отдельных социальных групп, не являющихся преступными. Но по данным ученых, в 3-ем тысячелетии транснациональная ОП может быть одной из 4-х главных опасностей для человечества наряду с распространением высокотехнологических видов оружия, международным терроризмом и наркобизнесом. В российском уголовном законодательстве нет понятия ОП, в нем в рамках института соучастия используются такие понятия «организованная преступная группа», «преступное сообщество (организация)». Если криминологическое понятие как ОП обозначает относительно массовое социальное явление, то уголовно-правовая дефиниция отражает совершение преступлений в группах. И естественно, что ОП как корыстное и политическое явление может образовывать только преступления, квалифицированные в УЗ как совершенные организованной группой. Организованная группа тщательно планирует и готовит преступление, распределяются роли между соучастниками, оснащаются техникой.

Преступление сознается совершенное группой, если оно совершено сплоченной организованной группой, созданной для совершения особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях - ст. 35 УК.

От организованной группы объединение отличается признаком сплоченности, более сложной организацией.

Сплоченность выражается:

1. Объединение для совершения неопределенного числа преступлений

2. Наличие собственных норм, правил, регулирующих внутреннюю жизнь преступного сообщества.

3. Наличие жесткой дисциплины и санкций за нарушение внутреннего распорядка.

В преступное сообщество может входить несколько преступных групп, объединившихся для общих преступных целей. Преступное сообщество отличается от группы уровнем организации:

1. иерархия в структуре;

2. специализация преступной деятельности;

3. наличие координированных связей с правоохранительными органами государственной власти.

Преступное сообщество закон разделяет на 2 вида:

1) сплоченная организованная группа – преступная организация;

2) объединение 2-х и более организованных групп в преступное сообщество.

Организованная преступность как массовое общественное явление начала возникать в годы перестройки. До этого существовала в разные периоды в России в виде восстаний рабочих, крестьян, разбойные шайки, революционное движение, бандитизм после октябрьской революции, бандитизм в годы НЭПа.

Бандитизм при Сталине был подавлен. В годы правления Хрущева, Брежнева были лишь отдельные проявления ОП. Их рост начался в период Брежневского застоя.

Таким образом, в современной России организованная преступность стала перерастать в новое качество с 1985-1991гг. и окончательно оформилась в новое социальное явление в 1992-1993гг. сейчас имеют место тревожные тенденции к сотрудничеству и объединению организованных преступных формирований многих стран.

1. По характеру совершаемых организованных преступлений:

1) политическая;

2) собственно-экономическая (беловоротничковая);

3) общеуголовная преступность.

Представители «беловоротничковой» преступности совершают преступления, как правило, путем обмана, злоупотреблением служебного положения и подкупа, а члены общественных группировок используют угрозы, шантаж, насилие.

Политическая преступность выступает в виде организованных преступлений, совершаемых с целью захвата или удержания политической власти. Она не идентична государственным преступлениям, предусмотренным 10 разделом УК РФ.

Общеуголовная ОП представляет собой формирования «воров в законе», также банды и организованные группы, совершающие кражи пуьем проникновения в объекты собственности и бытовое уголовное мошенничество.

Экономическая ОП представляет собой организованные формы в сфере предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли – наркобизнес и пр.

2. По степени организованности выделяется:

1) слабо организованные (примитивные);

2) средне организованные (структурированные);

3) высоко организованные преступные формирования.

У слабо организованного преступного формирования нет строгой подчиненности, ярко выраженного лидера, малочисленны. Совершают разбои, грабежи, вымогательство.

У средне организованного преступного формирования – ярко выраженный лидер, состав 5-10 человек, специализируются на краже автомобилей, антиквариата, контрабанде.

ТЕМА 13. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Экономическая преступность как самостоятельное понятие, обозначающее сложное, внутреннее противоречивое социальное явление, появилось в криминологии сравнительно недавно.

В 70-80-е годы хищения социалистического имущества, совершаемые различными способами, как основной вид экономической преступности включались в единую группу корыстных и корыстно-насильственных преступлений, куда входили и посягательства на личное имущество с целью паразитического обогащения.

Как показывают исследования, криминологическая ситуация в экономике переходного периода определяется: 1) совокупностью отражаемых судебной статистикой различных форм хищений государственного и общественного имущества, взяточничества, спекуляции, злоупотреблений служебным положением и др.; 2) наличием значительного количества скрытой или так называемой латентной экономической преступности, не известной правоохранительным органам; 3) появлением вызванных реформой новых форм экономического поведения, которые в общественном сознании расцениваются не просто как нежелательные, но опасные и нуждающиеся в запрете, в том числе под страхом уголовной ответственности.

Интенсивность преступных проявлений в экономике, согласно статистическим данным, весьма разнообразна. Благодаря наличию скрытой (латентной) преступности статистическая характеристика зарегистрированных преступлений, объединяемых общим понятием экономическая преступность, является неполной и по ряду объективных причин скорее отражает направление усилий подразделений по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел по выявлению различных форм паразитического обогащения.

За последние четыре года число выявленных преступлений названными службами сократилось на 13%. Значительно упал показатель регистрации мелких хищений (на 12%), должностного подлога (на 10%), должностной халатности (на 11%). Одновременно наблюдается рост выявления крупных и особо крупных хищений (на 10%), взяточничества (на 31%), фальшивомонетничества (на 15%).

Признаками, свидетельствующими о наличии коррупционных связей являются: включение в состав учредителей или акционеров родственников и знакомых должностных лиц органов власти и управления (59%); необоснованное затягивание рассмотрения заявки на приватизацию (32%); завышение материального износа приватизируемого имущества (35%); явно заниженная сумма выкупа арендованного имущества (28%) и др. Несомненно, негативное воздействие на правоприменительную практику в процессе приватизации оказывает отсутствие специальных норм уголовного законодательства, предусматривающих ответственность за умышленное нарушение общеобязательных правил приватизации, хотя по темпам, масштабам и социальным последствиям преобразования государственной собственности Россия не знает себе равных в мировой практике.

По способу совершения хищения делятся на две группы:

- отражаемые на балансе предприятий, организаций в виде недостачи товарно-материальных ценностей;

- не показываемые в учетных документах операции с товарно-материальными ценностями и денежными средствами.

Характеризуя личность расхитителей, нельзя не заметить примерно равное соотношение мужчин и женщин (59,3% мужчин и 40,7% женщин), что соответствует общему распределению населения по полу (мужчин - 50,8%, женщин - 49,2%). Среди лиц, совершивших все преступления, соотношение женщин и мужчин в среднем 1 : 8. Наблюдающееся равновесие полов в экономической преступности обусловлено тем, что женщины традиционно чаще мужчин занимают должности, связанные с выполнением учетных, бухгалтерских функций, обслуживанием товарно-материальных ценностей в торговле, сфере бытового обслуживания.

Из руководящих работников, которые в организованных хищениях достигают трети всех осужденных, напротив преобладают мужчины. Еще более высок процент мужчин среди лиц, осужденных за взяточничество (68,8%), что прямо связано с выполнением специальных исполнительно-распорядительных функций, свойственных управленческому звену.

Особую опасность, с точки зрения криминологии, представляют три группы предпринимателей.

Первая - носители компрадорской идеологии, безразличные к национальным интересам России, смыкающиеся с недобросовестными западными коммерсантами, стремящиеся за счет вывоза капитала, невосполнимых природных ресурсов достичь желаемого ими западного стандарта потребления.

Вторая - предприниматели, заинтересованные в быстрейшем накоплении богатств, а потому предпочитающие инвестициям в промышленность спекулятивные сделки.

Третья - особая ветвь организованной преступности, претендующая на серьезное влияние в обществе.

Причины совершения корыстных преступлений в сфере экономики носят как объективный, так и субъективный характер. Экономические отношения, как уже сказано в разделе учебника о причинах преступности, их противоречивость и негативный характер рождают преступность как таковую. Они определяют и тот срез причин преступности, который можно назвать социально- и индивидуально-психологическим. Последнее, что ярче всего выражается, например, в стяжательстве, дающем человеку с особой силой почувствовать силу денег и возможность не только нажиться, но часто и диктовать свои условия жизнедеятельности другим людям, и сознает те особенности бытия, которые формируют искривленное создание человека, делает его личностью с устойчивыми социально-психологическими деформациями.

Важным для познания экономической преступности является выделение обстоятельств, поддерживающих ее функционирование как на макроуровне, так и непосредственно влияющих на решимость совершать преступления в конкретной сфере организационно-хозяйственной деятельности.

Криминологические исследования показывают, что вхождение в рыночную экономику породило серьезное противоречие между складывающимися способами производства и организационно-хозяйственными решениями, реализующими основные направления экономической политики.

Условно обстоятельства, способствующие относительной распространенности и живучести антисоциального экономического поведения, можно разделить на организационно-хозяйственные и социально-психологические.

Первая группа обстоятельств охватывает такие наиболее существенные, как издержки экономической политики, отсутствие надлежащей системы контроля; отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики и др. В непосредственной связи с конкретным деянием чаще других находятся следующие обстоятельства: недостатки системы учета и отчетности, текущего контроля со стороны руководителя, пренебрежение требованиями по подбору лиц на материально-ответственные должности, несовершенство норм расхода сырья и материалов, позволяющее создавать неучтенные резервы для последующего расхищения, и некоторые другие.

Вторая группа обстоятельств связана с недостатками правовоспитательной работы, с общей неподготовленностью населения и особенно среднего управленческого звена к решению сложных народнохозяйственных задач на основе новой экономической идеологии, обусловливается неразвитостью демократических традиций саморегуляции общественных процессов в экономике и др.

ТЕМА 14. НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ХУЛИГАНСТВО И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

В правовой литературе существуют различные классификации преступлений, в основе которых лежат возрастные, половые и иные признаки. Одной из распространенных классификаций является насильственные, насильственно-корыстные и имущественные преступления.

В группу насильственных преступлений входит значительная часть посягательств, в которых физическое и психическое насилие играет роль способа достижения преступной цели. К ним относятся тяжкие насильственные преступления: умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого вреда, хулиганские действия, изнасилования. В целом насильственная преступность занимает в структуре преступности незначительное место. По данным статистики, удельный вес 2000 г. составлял 7,3% , причем эта доля устойчива на протяжении многих лет. В 2000 году доля умышленных убийств - 1,1% тяжких телесных повреждений 1,7% изнасилования 0,3% хулиганства 4,2%. В абсолютных цифрах насильственные преступления растут. Перечисленные преступления образуют самостоятельный блок; для него характерно агрессивное пренебрежительное отношение к обществу и отдельной личности, высокая степень общественной опасности и преступных последствий. УК РФ 1996 года пополнил этот список не менее тяжким преступлением ст. 126 «Похищение человека» и 127 «незаконное лишение свободы», которые получили широкое распространение в связи с событиями в Чечне.

1. Особый интерес в криминологии представляют заказные убийства и террор, их количество невелико, а раскрываемость низкая. Насильственная преступность характеризуется следующими чертами динамики: этой преступности присущи непоследовательность. В течение 70-х годов она возрастала, на рубеже 70-80-х г. стабилизировалась, до конца 80-х сменилась, в настоящий момент идет рост. Он сопровождается ухудшением качественных характеристик этих преступлений.

Ситуационный характер распространенность бытовой, досуговой деятельности, переход к рыночным отношениям влечет за собой нежеланием лиц адаптироваться к новой экономической обстановке, что влечет нарастание их социальной напряженности. 85-90% насильственных преступлений совершается на почве бытовых или досуговых мотивов. Умышленные убийства в сфере быта и тяжкие телесные, изнасилования, хулиганство в сфере досуговой.

В структуре последовательно растет доля предумышленных преступлений, для которых характерны: планирование и подготовка преступного акта. По данным, тяжких телесных совершается 20-25%, умышленных убийств 25-30% (50%), 60% изнасилований.

3. Насильственная преступность приобрела организованные формы с использование легальных законодательных возможностей появляются преступные группы, специализирующиеся на насилии для защиты противоправных интересов экономического характера. Это частные охранные агентства, детективы и т.п. учреждения.

4. Профессионализм закрепляется, этому способствуют конфликты на национально-этнической почве среди граждан различных национальностей с насильственной агрессивной установкой личности, формируются банды наемников, насильников, боевиков, террористов, профессиональных убийц.

5. Количественное и качественное перевооружение насильственных преступников. В 2000 г. по данным было совершено 13 тыс. преступлений с применением стандартного и самодельного оружия, хотя в двадцатом веке преступники пользовались охотничьими ружьями и предметами хозяйственно-бытового назначения.

6. Изменение происходит в эмоционально-мотивационной основе совершения насильственных преступлений. Обстоятельства, подтверждающие эту мысль. Определяющие мотивы преступлений остаются традиционные: хулиганские побуждения, ревность, в сексуальных преступлениях - это удовлетворение половой страсти в грубой или извращенной форме, в тоже время следует отметить, что увеличивается доля убийств, совершаемых из корыстных побуждений. Это стало касаться сферы связанной с приватизацией имущества. Характерным признаком насилия становится мотив удовлетворения потребности в жестокости и агрессии. Таким образом, происходит процесс сращивания экономической и насильственной преступности. Важным признаком совершения насильственных преступлений стала особая жестокость, садизм, глумление над личностью, хотя это не вызвано обстановкой.

Рост жестокости в России объясняется взаимодействием, взаимообусловленностью трех явлений: а) низкое падение общественной нетерпимости к антиобщественному поведению; б) повышение степени уверенности криминальных элементов в возможности уйти от уголовной ответственности.

Анализ уголовных дел указывает на ухудшение социально-психических характеристик насильственных преступников: криминальные наклонности стали проявлять представители социальных слоев, которым раньше они не были свойственны. Все чаще криминальному насилию обращаются не гражданские элементы, а военнослужащие, студенты, аспиранты, насильственная преступность женщин постепенно, но медленно растет; насильственная преступность молодеет - все больше вовлекается молодежи, не достигшей возраста социальной зрелости до 28 лет. Самая высокая доля молодых - преступления изнасилования. По данным до 21 года приходится 60-65% всех изнасилований.

ТЕМА 15. КОРЫСТНАЯ И КОРЫСТНО-НАСИЛЬСТВЕННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Характерные отличительные криминологические свойства этих преступлений подразделяются на: 1) корыстные посягательства, не связанные с насилием над личностью (кража, мошенничество, простое вымогательство и неквалифицированный грабеж); 2) корыстные посягательства, соединенные с насилием над личностью (разбой, квалифицированное вымогательство и квалифицированный грабеж) и 3) насильственные преступления против личного имущества, не преследующие корыстные цели (умышленное и неосторожное уничтожение или повреждение личного имущества граждан).

Последний вид менее чем другие распространен на практике. Корыстные же и корыстно-насильственные преступления против государственной, общественной, кооперативной и личной (ныне и частной) собственности из года в год колеблются в пределах 50-60% от общего числа зарегистрированных преступлений. Доля корыстных и корыстно-насильственных преступлений против личного имущества граждан составляла сначала около половины, а затем и более, дойдя в последние годы до трех пятыx всех преступлений.

Среди корыстных и корыстно-насильственных преступлений против личной (частной) собственности в настоящее время наиболее распространены кражи, а среди корыстно-насильственных - грабежи. Однако темпы прироста наиболее высоки для разбоев; если темпы прироста всех видов корыстных и корыстно-насильственных преступлений в последние два года составили около 50% по отношению к предшествовавшему году, то разбойные нападения на граждан возросли более чем на 50%.

Виды краж по степени распространенности разделяются на следующие: 1) квартирные, с проникновением в жилище, 2) уличные, 3) автомототранспорта, 4) на транспорте, 5) карманные, 6) скота в сельской местности, 7) у совместно проживающих лиц в общежитиях, гостиницах, пансионатах, домах отдыха.

Кражи личного имущества на улицах составляют около 40% всей уличной преступности.

Возрастает число краж транспортных средств, темпы прироста в последние два года составили около 80%, удельный вес в общем числе уличных преступлений около 9%.

Растут кражи личного имущества на транспорте, темпы прироста в последние годы - более 40%.

Нарастают тенденции к ужесточению насилия при уличных грабежах и разбоях. Одно из последних выборочных исследований на региональном уровне показало, что при разбойных нападениях преступники сбивали потерпевших с ног неожиданно для последних и избивали их руками - 22,4%, ногами - 25,3%, наносили удары ножами - 28,2%, топорами - 3,3%, палками, камнями, цепями и другими предметами - 17,9%, стреляли - 2,9%. В 18,3% случаев предварительно угрожали насилием, не используя оружия, и в 13,4% демонстрировали оружие.

Виды мошенничества многообразны: это и гадание, знахарство, и шулерство при игре в карты, и так называемое наперстничество; взятие денег якобы для приобретения дефицитных товаров и невозвращение их; завладение ценностями под предлогом оказания услуг в купле-продаже автомашин, получении квартир; получение имущественных выгод по поддельным документам; передача взамен условленных вещей других, но худшего качества, например, взамен золотых часов - позолоченных, или в меньшем количестве, чем было условлено; обсчет при размене крупных денежных купюр или при покупке вещи; применение так называемых кукол, когда упаковка бумаги выдается за пачку денег.

Способов совершения мошенничества два: 1) обман и 2) злоупотребление доверием. Конкретно это выражается в сообщении заведомо ложных сведений или заведомом сокрытии (несообщении) обстоятельств, которые вводят потерпевшего в заблуждение; выдаче одним лицом себя за другое лицо, например за представителя власти; использование форменного обмундирования при отсутствии права на его ношение; использование фиктивных или краденых документов.

Причинами краж, грабежей, разбоев, мошенничеств и вымогательств выступают следующие явления негативного свойства:

- формирование корыстно-паразитической мотивации в семейно-бытовой среде, по месту работы, учебы;

- распространение и внедрение психологии вещизма, накопительства, корыстолюбия;

- деформация досугово-бытовых интересов, потребностей, привычек, выражающаяся в стремлении к пьянству, наркотикам, азартным играм, и деградация личности на этой основе;

- потребительски-эгоистическая атмосфера, как и атмосфера насилия в микросреде;

- низкий уровень культуры, сознательности, нравственности лиц, совершающих корыстные и корыстно-насильственные преступления.

К условиям, способствующим совершению этих деяний, относятся:

- слабая техническая защищенность жилищ и хранилищ;

- отсутствие контроля за посторонними лицами в домах отдыха, санаториях, пансионатах, гостиницах, общежитиях, во дворах домов;

- недостатки борьбы со сбытом похищенного имущества;

- наличие у преступников различного оружия;

- беспечное отношение граждан к хранению своего имущества;

- виктимное поведение потерпевших, проявляющих корысть, алчность, что характерно при мошенничестве, или находившихся в состоянии алкогольного опьянения, вступление в случайные связи, облегчающие кражи, ограбления.

Криминологические исследования личности осужденных за корыстные и корыстно-насильственные преступления, проводимые на региональных уровнях, позволяют прийти к выводу о том, что большинству из них присущи общие черты, свойства, к которым относятся:

- наличие у воров, грабителей, разбойников, мошенников и вымогателей эгоистического корыстно-потребительского стремления к паразитическому существованию за счет преступного изъятия личной собственности граждан;

- устойчивая деформация сознания, нигилистическое отношение к законам, извращение общественных принципов и нравственных правил жизни, некритическая и завышенная оценка своей личности;

- укоренение пороков: пьянство, употребление наркотиков, увлечение азартными играми, случайные половые связи.

ТЕМА 16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ, ИХ ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Как социально-правовое явление, неосторожная преступность существует в обществе. В уголовном праве неосторожность предусмотрена в двух формах:

1) легкомыслие, когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что он сам их предотвратит или они не наступят в силу определенных обстоятельств

2) небрежность, когда человек не предвидит вредных последствий своих действий и не желает их наступления. Подобного рода поступки достаточно многочисленны, и определенную часть из них с учетом тяжести наступивших последствий законодатель относит к разряду преступных.

Сферы человеческой деятельности, в которых проявляется неосторожное преступное поведение:

а) эксплуатация транспортных средств, являющихся источником повышенной опасности;

б) производственная эксплуатация машин, агрегатов, являющихся источником повышенной опасности на производстве;

в) строительные, взрывные, горные работы;

г) работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, отравления, порчи;

д) транспортировка и хранение энергоносителей;

е) лечение людей, ветеринарная помощь, приготовление медикаментов, продуктов питания и другая профессиональная деятельность;

ж) бытовая неосторожность использования источников повышенной опасности в быту.

Виды неосторожности:

1) нарушение правил безопасности транспортных средств;

2) нарушение правил безопасности, эксплуатации производственных машин;

3) нарушение правил безопасности при производстве и передаче энергоносителей;

4) экологическая безопасность;

5) медицинская безопасность;

6) безопасность при использовании должностных полномочий;

7) бытовая безопасность.

Общественное мнение считает, что неосторожное преступление гораздо меньше по опасности с умышленной – это упрощенный подход к делению преступлений на умышленные и неосторожные. Однако актуальность проблемы в том, что она связана с существенной интенсификацией различных видов неосторожного преступного поведения, с увеличением его вероятности в различных сферах профессиональной и бытовой деятельности.

С увеличением причинения ущерба это связано с тенденцией развития общества, насыщения быта и производства источниками повышенной опасности, усложнением требований управления ими, возрастанием парка скоростных транспортных средств, распространение в обществе групп населения, проявляющих легкомыслие, небрежность по правилам общественного поведения.

Удельный вес всех неосторожных преступлений в общей структуре преступлений составляет около 15-20%. Латентность около 20%.

В связи с неосторожной преступностью в сфере эксплуатации автотранспортных средств, необходимо рассмотреть ДТП отдельно в связи с их большой долей в структуре преступности.

ДТП – это совершенные управляющим ДТС, повлекшее за собой предусмотренные законом последствия, именно в области последствий лежит грань между преступлением и проступком, поскольку от того, какие наступили последствия одного и того же нарушения, может быть квалифицировано как преступление либо административный деликт. Каждые сутки на дорогах России около 600 аварий, в которых погибает до 130 человек и получают ранения до 700 человек. Ежегодно в результате ДТП повреждается около 750.000 автомобилей. По уровню автомобилизации Россия отстает от экономически развитых стран, а по числу погибших значительно опережает.

Особая проблема с ДТП – это особо тяжкие последствия после ДТП, чаще всего это происходит в результате обгона и при выезде на полосу встречного движения около 30% аварий совершается лицами без водительских прав. Большое число водителей, скрывшихся с места происшествия, наиболее серьезным нарушением ПДД остается вождение машины в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

В криминологической литературе продолжает сохраняться мнение, что лица, совершившие неосторожное преступление, – это нормальные, социально интегрированные личности, для которых не характерны дефекты правового и нравственного сознания, а решающую роль играют ситуации, в которых личность проявляет слабость. В целом, преступники не достигают глубокого искажения правового сознания, а специфичность дефектов в том, что они негативно относятся к правовым нормам вообще, точнее не знают норм, либо не желают им подчиняться. У них отсутствует готовность следовать специальным и общим нормам предосторожности в тех видах деятельности, в которых они проявили неосторожность.

В криминологической характеристике личности

а) социально-демографическая – по полу преобладают мужчины, женщины составляют менее 2% (большая часть по ДТП). Статистика пока указывает, что женщина более дисциплинирована, аккуратна, смертность у мужчин в 5-6 раз больше, чем у женщин в ДТП от до 24 лет по возрасту больше всего неосторожных преступников; по уровню образования большинство имеют неполное среднее образование меньше всего с высшим.

б) социально-ролевая – большое значение имеет профессиональная подготовка и водительский стаж, наибольшее количество преступлений приходится на лиц, у которых водительский стаж 1-2 года (32-34%) среди нарушителей 80% уже привлекавшихся к административной ответственности и 12% к уголовной. Неработающие нарушители 3,3%. Важнейшая социальная позиция нарушителей ПДД это цели и мотивы совершаемых преступлений (лихачество – 73%), стремление проявить неоправданную удаль, смелость, силу – 65%, пренебрежительность к правилам безопасности – 42%.

в) нравственно-психологическая – негативное свойства личности, которые воздействуют на социальные потребности – беспечность, легкомыслие – 64% осужденных; излишняя самоуверенность – 90%, неумение правильно оценить ситуацию – 43%, явная неосторожность 4,4%. Типичным для характеристики этих личностей является эгоизм, безразличие к социальным последствиям, формальное отношение к правилам безопасности и эксплуатации источников повышенной опасности. Определенная часть преступлений осуществляется в результате неумелых действий, но больше 55-60% нарушений совершается осознанно в обычной, а не экстремальной обстановке. 75% совершается по самонадеянности, а механизм самонадеятельного поведения близок к умышленному. Особая специфическая группа мотивов неосторожного поведения составляет расчет на обстоятельства, которые, по мнению субъекта, могут предотвратить вред от его действий. 2/3 среди совершивших ДТП ориентировались на внешние обстоятельства: машина неисправная - не подведет, препятствие – помех не будет, другие участники уступят дорогу, среагируют на сигнал. Эти мотивы связаны с пренебрежением к деятельности других лиц. 3,5% лиц, обследованных лиц уже допускали сходные правонарушения. В нетрезвом виде совершается свыше трети неосторожных убийств в ДТП, по вине пьяных водителей погибает пятая часть от всех погибших в ДТП.

ТЕМА 17. ПРЕСТУПНОСТЬ, ЕЕ ПРИЧИНЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ

Экономические, политические и социальные процессы сближения высокоразвитых зарубежных государств в 90-е годы не привели к существенному выравниванию уровня преступности в этих странах. Вклад каждой из стран семерки в так называемую общемировую цифру преступности неодинаков. Так, число преступлений, ежегодно совершаемых в США, больше, чем в ФРГ, Англии, Франции, Японии, вместе взятых.

Различна и динамика преступности в этих странах, ее коэффициенты. Наибольшие колебания преступности как в сторону роста, так и снижения имели место в Англии и США. Например, если в 80-е годы ежегодный рост преступности в Англии составлял около 5%, то в 90-е годы число преступлений в Англии ежегодно стало увеличиваться на 15%. Уровень преступности в Англии является самым высоким среди высокоразвитых государств и почти на 60% превышает соответствующий показатель США.

Относительно стабильным, с тенденциями незначительного роста, уровень преступности был в Японии.

В общем, ежегодные темпы роста или снижения преступности в высокоразвитых зарубежных государствах, как правило, не превышают 2-4%. Этот показатель западными криминологами расценивается положительно, поскольку незначительные колебания уровня преступности позволяют без принятия разного рода чрезвычайных мер планомерно реализовывать долгосрочные и текущие профилактические программы.

Много общих черт в структуре преступности высокоразвитых стран. Преобладают здесь преступления против собственности. Их удельный вес в общей структуре преступности колеблется от 70% в ФРГ до 90% в Японии. Правда, динамика этих преступлений не везде одинакова. В США и Англии более быстрыми темпами растет доля насильственных преступлений при снижении имущественных, в Японии и ФРГ уменьшается удельный вес насильственных преступлений и увеличивается доля имущественных.

Доля насильственных преступлений была наименьшей в Японии - 1,8% в общей структуре преступности и самой высокой в США - 11%. В европейских странах наиболее высокие показатели насильственной преступности фиксируются в Англии - 5% в общей структуре преступности. Среди этих преступлений 72% составляют насильственные действия в отношении личности, 17% - ограбления, 11% - половые преступления; 90% насильственных преступлений против личности в Англии - это незначительные телесные повреждения, нанесенные в драках. Число убийств в Англии не превышает 700 человек, что в 35 раз меньше, чем в США, и во столько же раз больше, чем в Японии. Наиболее криминогенные группы населения в высокоразвитых зарубежных странах - иностранные рабочие.

В 90-е годы произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик преступности в ФРГ. В основном эти изменения были обусловлены объединением Западной и Восточной Германии. В ФРГ ежегодно совершается около 5,5 млн. преступлений, 10% из них приходится на восточные земли. Коэффициент преступности в восточных землях приближается к 4000, в западных землях этот показатель составляет 6600. За годы после объединения уровень преступности в западных землях возрастал на 3-4% в год, а в восточных землях число преступлений почти утроилось. Особенно заметно выросло число тяжких преступлений, разбойных нападений. В 1992-1993 гг. ситуация с преступностью в ФРГ несколько стабилизировалась. Преступность в восточных землях приобретает черты все большего сходства с преступностью в западных землях.

По поводу влияния экономического и социального развития на рост или снижение преступности в современной западной криминологии существует несколько теорий.

Теория уголовно-статистического регулирования уровня преступности, согласно которой статистический рост преступности в ряде высокоразвитых стран происходит за счет большей социальной активности населения, повышения его чувствительности к преступлениям, желания сообщать о преступлении в полицию. Отсюда сокращается “темная цифра” преступности, уменьшается число скрытых преступлений и соответственно возрастает число зарегистрированных полицией преступлений.

Экономическая теория роста преступности, сущность которой состоит в том, что научно-технический прогресс способствует росту благосостояния далеко не всех слоев общества. Такие инфраструктуры, как медицина, образование, социальное обеспечение, строительство, обходят своим вниманием малообеспеченных граждан, которые и становятся более криминогенными. Реальное подтверждение эта теория наиболее часто находит в отношении лиц, совершающих преступления против жизни и здоровья, имущественные преступления.

Теория возможностей - впервые была сформулирована на конгрессе ООН по борьбе с преступностью и правонарушениями в 1988г. По этой теории высокий уровень жизни в ряде стран Западной Европы и США сопряжен с ростом возможностей для совершения отдельных видов преступлений. Например, резкий рост преступности в сфере экономики в отдельных странах был связан с упрощением контактов, с материальными ресурсами и сложностями электронных систем контроля. Так, в середине 80-х годов во многих высокоразвитых странах основным средством расчета стали не наличные деньги, а кредитные карточки. Этот упрощенный путь расчетов породил однако многочисленные мошеннические операции с ними. Лишь дополнительные технические средства защиты кредитных карточек, установление более совершенных электронных средств контроля их обеспеченности позволили значительно сократить число подобного рода преступлений.

Демографическая теория связана с теорией молодежной субкультуры. В период интенсивного социально-экономического развития подростки и молодежь, находясь в психологической и социальной зависимости от взрослых, в то же время воспринимаются окружающими вследствие своих чисто физических данных как взрослые. На самом же деле молодые люди, не являясь таковыми, исповедуют свои идеалы в спорте, музыке, в других сферах жизни, нередко противопоставляя себя окружающим. Взрослые утрачивают контроль над подростками, что в итоге в определенной мере способствует преступности среди этой группы населения.

Борьба с организованной преступностью продолжает оставаться одной из важнейших общенациональных проблем Японии. Осуществляют ее правоохранительные органы и прежде всего полиция. Японские специалисты выделяют следующие главные направления этой борьбы:

- нарушение организационной структуры “борёкудан”: изъятие из преступной группы лидеров и ядра организации привлечением их к уголовной ответственности за конкретные преступления и последующее осуждение на максимально возможные сроки;

- подрыв финансовой базы преступных организаций в результате перекрытия каналов их доходов, а также изъятия незаконно добытых капиталов;

- устранение причин и условий, способствующих функционированию “борёкудан”, в том числе проведение социально-экономических мероприятий по сокращению резервной армии организованной преступности.

Сравнительная оценка количественных и качественных характеристик преступности, ее причин и средств профилактики в разных странах показывает, что здесь много общего. Все это позволяет считать, что предупреждение преступности, устранение причин и условий, ее порождающих, становится проблемой общей, интернациональной. В такой ситуации целесообразно во всех отношениях, в том числе и в экономическом, объединять усилия специалистов-криминологов, шире практиковать международное разделение труда в предупредительной деятельности, в исследованиях криминологических проблем, одинаково значимых в рамках международного сообщества.

Решение совместных профилактических программ осуществляется поэтапно. Среди факторов, которые учитываются при определении очередности разработки тех или иных аспектов этой комплексной проблемы, следует назвать количественные и качественные показатели, характеризующие состояние, структуру, динамику отдельных видов преступлений в сотрудничающих странах, обстоятельства, способствующие этим преступлениям, признаки сходства и различия национальных систем профилактики, экономическую целесообразность и возможность осуществления совместных профилактических мероприятий.

ТЕМА 18. НАУЧНЫЕ ШКОЛЫ И ТЕОРИИ В ЗАРУБЕЖНОЙ КРИМИНОЛОГИИ

Возникновению нового представления о личности преступника, а следовательно, и о причинах преступности, предшествовал один из наиболее грандиозных в истории социальных переворотов - смена феодального строя буржуазным, замена религиозного мировоззрения философией гуманизма и просвещения.

Философами-просветителями XVIII в. (Монтескье, Вольтер, Беккариа и др.) впервые была сделана попытка противопоставить средневековому, теологическому объяснению мира объяснение, основанное на рациональном, научном, во многом стихийно-материалистическом понимании природы и общества. С этих же позиций они стремились определить понятие преступления, преступности и ее причин.

Вопреки религиозным догмам и теологическому пониманию причинности человеческого поведения, философами-просветителями было сформулировано понятие преступления как акта свободной воли человека, который не есть игрушка в руках высших сил, но сознательно действующий и свободный в своих поступках индивидуум.

В этот период радикально меняется представление об обществе, о природе человека.

9 июля 1813г. на заседании бельгийской Королевской академии наук в Брюсселе выступил с докладом астроном и математик А.Ж. Кетле. Он заявил: “Мы можем рассчитывать заранее, сколько индивидуумов обагрят руки в крови своих сограждан, сколько человек станут мошенниками, сколько станут отравителями, почти так же, как мы заранее можем подсчитать, сколько человек родится и сколько человек умрет... Здесь перед нами счет, по которому мы платим с ужасающей регулярностью –мы платим тюрьмами, цепями и виселицами”.

Этот впечатляющий вывод явился закономерным следствием развития в XVIII в. демографической статистики. Однако вплоть до XIX столетия отсутствовали систематические статистические данные о преступности. Правда, еще в 1778г. И. Бентам высказал предположение о том, что в области преступности должны наблюдаться устойчивые статистические закономерности. Такая статистика, писал он, могла бы явиться наиболее совершенным методом снабжения законодателя данными, необходимыми для его работы. Такие данные могли бы составить разновидность политического барометра, посредством которого можно было бы судить об эффективности соответствующего законодательства. Точно так же, как уровень смертности говорит о физическом здоровье страны, уголовная статистика может свидетельствовать о ее моральном здоровье.

Исследования статистиков в области преступности проводились применительно к возрасту, полу, национальности, профессии и образованию преступников, к экономическим условиям, ко времени года. Центральный вывод, к которому они пришли, заключался в том, что ежегодная сумма всех преступлений, а также суммы конкретных видов преступлений сохранялись примерно одинаковыми каждый год. Такая же закономерность была обнаружена и в цифрах преступлений, характеризующих состояние преступности в определенных социальных условиях, в городе или деревне и т. д.

Было выявлено, что, складываясь из отдельных преступных актов, образуется явление, отличное от составляющих его частей, т. е. преступность как социальный феномен, который существует только в обществе и зависит от условий этого общества.

Механистический материализм исходил из влияния на преступность материальных, физических факторов, данных от природы, в одном ряду с социальными и социокультурными факторами.

Вскрыть специфику детерминации социального поведения, не сводимую ни к механистическому материализму, ни к субъективному идеализму, стремился известный французский социолог Э. Дюркгейм.

Функциональный подход к объяснению преступности в современном обществе наиболее ярко воплотился в криминологических концепциях таких социологов, как Р. Мертон, Т. Селлин и др.

Социологическая теория причин преступности в современном американском обществе, сформулированная Р. Мертоном, противопоставляется концепциям, которые приписывают “неудовлетворительное функционирование социальной структуры прежде всего тем повелительным биологическим влечениям человека, которые недостаточно сдерживаются социальным контролем”, т. е. фрейдистским и неофрейдистским концепциям в криминологии.

Список литературы

1. Алексеев В.В. Девиантология. – М.: Приор, 2005.

2. Байбаков Ю.Г, Гайков В.Т., Шаповалов В.А. Криминология. Вопросы общей части. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.

3. Васильев А.А. Криминология. – М.: Инфра-М, 2003.

4. Ковалев Д.С., Павлов В.Р., Сельников В.П. Схемы по курсу криминологии и профилактики преступлений. - М.: Приор, 1999.

5. Криминология: Учебник / Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. – М.: Юристъ, 2001.

6. Курманов К.Ш. Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы. - Фрунзе, 1989.

7. Скирпичников А.М. Криминология. – М.: Инфра-М, 2006.

8. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. Учебное пособие. - М.: Право и Закон, 2005.

© Размещение материала на других электронных ресурсах только в сопровождении активной ссылки

Вы можете заказать оригинальную авторскую работу на эту и любую другую тему.

(44.5 KiB, 32 downloads)

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!