Формы административной деятельности полиции

22 Авг 2014 | Автор: | Комментариев нет »

Под формой понимается конкретное выражение сущности действий субъектов, в рассматриваемом случае – административной деятельности полиции. Форма административной деятельности – внешнее выражение действия субъекта административной деятельности, осуществляемое в рамках его компетенции.

Вид конкретной формы определяется характером действий субъектов административной деятельности по осуществлению возложенных на них функций. В одних случаях такие действия влекут за собой юридические последствия, а в других – нет, например, правовая пропаганда, обучение членов общественных формирований, участвующих в охране общественного порядка и т. п. В соответствии с этим формы административной деятельности подразделяются на правовые и неправовые.

Правовые формы характеризуются тем, что в них наиболее отчетливо проявляется государственно–властный, управленческий, подзаконный характер полномочий субъектов административной деятельности. Правовые формы рассматриваемой деятельности отличаются от других направлений деятельности полиции (оперативно–розыскной, уголовно–процессуальной) тем, что посредством этих форм практически организуется и реализуется выполнение задач и функций полиции административно–правовыми средствами.

Правовые формы административной деятельности полиции классифицируются по содержанию, целенаправленности и способу выражения.

Правовые формы по содержанию подразделяются на:

– нормотворческие и правоприменительные.

Однако субъекты административной деятельности полиции практически не используют нормотворческую форму, поскольку осуществление нормотворчества относится к компетенции отдельных должностных лиц органов внутренних дел.

Правоприменение – основная правовая форма административной деятельности полиции.

Правоприменение – действия компетентного государственного органа или уполномоченного должностного лица по изданию индивидуального юридически властного решения на основе действующей нормы.

Правоприменительная административная деятельность полиции заключается в действиях субъектов по подведению конкретного, имеющего юридическое значение факта под соответствующую норму права с целью принятия индивидуального акта, т. е. разрешения на основе нормы административного права конкретных вопросов и жизненных ситуаций.

Правоприменительная деятельность включает: установление субъектом применения нормы фактических обстоятельств дела; выбор, отыскание соответствующей нормы права, которую надлежит применить к данной ситуации; уяснение смысла и содержания нормы, т.е. её толкование; принятие по делу решения, индивидуального акта; исполнение акта применения нормы права.

По целенаправленности (целям использования) правоприменительные (регулятивная и правоохранительная) формы административной деятельности полиции подразделяются на:

– внешние и внутренние.

Внутренние формы используются для осуществления внутри организационной деятельности: решения штатных вопросов, ведения делопроизводства, непосредственное руководства и управления службами и др.

Правоприменительные формы внешней деятельности используются в целях обеспечения выполнения возложенных на субъектов административной деятельности задач и функций, составляющих содержание этой деятельности.

По способу выражения правоприменительные формы административной деятельности (регулятивная и правоприменительная, внутренняя и внешняя) подразделяются на словесные (письменные и устные) и конклюдентные (при помощи определенных жестов, условных сигналов, движений, знаков и т. п.).

К неправовым формам административной деятельности полиции относятся формы выражения организационных (организационно–технические) и материально–технических действий.

Содержание организационных действий составляют следующие виды – изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы, обучение исполнителей, инструктаж, совещания, оказание практической помощи, подготовку справок, отчетов, делопроизводство, и др.

Материально–технические действия носят вспомогательный характер.

Материально–технические действия и формы их выражения призваны обеспечить четкую работу субъектов административной деятельности. Они облегчают процесс деятельности, повышают её производительность и культуру.

Все формы можно классифицировать:

  1. Издание правовых актов управления.
  2. Совершение действий юридического характера.
  3. Осуществление организационных действий.
  4. Выполнение материально технических действий.
Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Навигация
Связаться с нами
Наши контакты

vadimmax1976@mail.ru

8-908-07-32-118

8-902-89-18-220

О сайте

Magref.ru - один из немногих образовательных сайтов рунета, поставивший перед собой цель не только продавать, но делиться информацией. Мы готовы к активному сотрудничеству!